近年来江苏企业“走出去”步伐日益加快。然而，尽管江苏企业在部分行业领域已具备一定的全球竞争力，但与优秀的跨国公司相比，在充分利用全球规则和资源实 现效益最大化方面还存在一定差距。RCEP实施后，业内人士提醒企业：想要更好地“走出去”，就要学会“精打细算”。

什么叫“精打细算”？意思是说，“走出去”过程中要学会积极利用自贸协定等各种国际经贸规则。

作为全球最大的专业电动工具制造商，牧田（中国）有限公司主要从事电动工具、木工机械、气动工具、家用及园艺用机器等制造、研发和销售。“此次日本是首次 与我国签订协定税率。为了更早实现关税优惠，我们一直多方了解中国和日本双方的协定关税率。”公司副总经理邱旦刚说，“拿到协定关税率后，我们发现 RCEP关税减让的基准税率是每一缔约方2014年1月1日生效的最惠国关税率，而我们国家在2018年实施了降税，所以导致部分协定税率高于最惠国关税 率。”

“如各类电钻、电锤等产品，2022年最惠国关税率为8.0%，而2022年RCEP输入关税率为9.1%，2023年RCEP输入关税率为 8.2%，2024年RCEP输入关税率为7.3%。”邱旦刚说，目前生效的RCEP输入关税率比2022年最惠国关税率要高，他们会先使用较低关税，等 2024年开始使用RCEP输入关税。所以，前期他们要挑选低于最惠国关税率的中日协定税率的产品，进行RCEP的原产地证的申请。

江苏省国际经济贸易研究所所长邢冲告诉记者，他们曾进行过多次企业调研，发现了多个“聪明”的企业。南京一家大型纺织服装民营企业，主要为国内外服装品牌 做贴牌加工和原始设计制造，并创立了多个自有品牌。该公司在国内和柬埔寨、越南建有多个生产基地，能够主动跟踪利用国外生产基地与目标市场的自贸区网络， 在全球销售和生产布局中最大程度利用自贸协定降低关税成本。“他们能够根据客户所在国自贸区网络和订单品种，在其多个生产基地间合理配置产能。如该公司会 将出口日本的订单放在柬埔寨工厂生产，因为虽然柬埔寨工厂生产效率远不如国内工厂，但关税优惠较大，享惠条件宽松，只要缝制工艺在柬埔寨进行，就可在出口 日本时享受零关税。而如果放在国内生产，出口日本时关税高达11.8%；放在越南生产则需要满足一件成衣70%以上的原辅材料采购自东盟地区的条件，才能 在出口日本时享受零关税。同时，该公司利用中国-东盟自贸协定优惠政策将订单所需原辅材料出口到柬埔寨工厂，进一步压缩生产成本。”邢冲说。

南通一家光电传输基础设施领域的领军企业，主动利用自贸协定开拓工程市场。该公司在智利投标某项工程时，标价比一同竞标的印度公司高出许多，面对这一不利 形势，该公司立即与招标公司积极沟通，向评标小组详细讲解中国-智利自贸协定优惠政策，告诉对方可以利用该优惠政策享受进口零关税，这比选择与印度公司合 作能节省几十万美元的关税成本，总体上该公司报价更具竞争力。最终，该公司利用中国-智利自贸协定毫无悬念地赢得了这场竞标，开拓了智利的工程市场。同 时，该公司通过在海外建设工厂的方式，“走出去”利用别国自贸区网络扩大优化产业布局，陆续在乌兹别克斯坦、印度尼西亚、乌克兰等“一带一路”国家投资建 厂，并在泰国、越南等自贸伙伴国家设立营销中心，有力提升了该公司在全球电缆市场的份额和影响力。

业内人士指出，目前江苏企业“走出去”面临更加复杂的外部环境。因此，企业要积极关注全球自贸区建设进展，在“走出去”过程中积极利用自贸协定等国际经贸 规则，合理调整优化全球生产和采销市场布局。一方面，建议持续关注我国自贸区战略发展动向，结合自身发展规划，积极考虑在自贸伙伴投资建厂的可行性，利用 自贸协定优惠政策降低原材料进口及产品出口的关税成本。另一方面，关注投资所在国自贸协定签署情况和相关享惠规则，将原产地规则纳入企业生产管理体系，充 分利用投资所在国的自贸区网络和各类资源，增强企业的抗风险能力和国际竞争力。

据江苏省贸促会会长尹建庆介绍，2021年全年，全省贸促会系统17个签证点共签发涉及15个我国已生效自贸协定项下优惠原产地证书14.3万份，签证 FOB金额98.5亿美元，同比增长40.3%，为企业节省关税约4.9亿美元。签发包括优惠与非优惠原产地证书、不可抗力事实性证明、国际商事证明书和 ATA单证册在内的约59万份国际经贸证书。 宋晓华 田墨池 丁茜茜