中国江苏网讯  为助力老旧小区改造高效推进，让老旧小区“旧貌换新颜”，南通市崇川区大力开展无违建小区和无违建社区创建行动，南通市崇川区已建成无违建小区42个，无违建社区3个。4月29日，永兴街道和沣社区因表现优秀，被南通市城市管理局授予崇川区唯一一个“无违建”社区称号！

创新治理形式，打造共建共享格局

永兴街道“驿站管家”以永兴街道党工委为领导核心，行业大党委和党建联盟双向融合，职能部门、辖区单位、物业公司、社会组织、社团组织等双向进入、双向服务。在此基础上，成立7+N管家队伍，“7”是物业党员、社区党员、邻里党员、网格党员、城管党员、民警党员、业委会党员，“N”指小区的机关干部、社会组织成员、志愿者等，从而形成“社区牵头、部门负责、物业协同、居民参与”的多元治理模式。

创新“560”模式，用5治（治陋、治乱、治污、治危、治违）、6网（宣传、巡查、预警、处置、应急、矛盾调处）保证0增长（监控零死角、管理零盲区、违建零增长）。此外，运用“三步三动”工作方法，用“一宣传、二动员、三协拆”三步和“腿逐户走访宣传政策、动口反复动员群众自行拆除、动手协助群众及时拆除”三动，实现了分类施策、精准拆除。

完善制度做到有章可循，规范管理保障执行有力

“驿站管家”建立了行业大党委工作例会、业委会会议、矛盾协调会的“3+N”议事制度，由小规模到大规模，从小群体到大群体，从小事情到大事情，保障居民自治落地生根。打造“有事好商量”议事平台，定期召开协商议事会，及时了解居民群众的现实需求，精准聚焦群众身边的“关键小事”，帮助他们解决生活中的实际问题，真正做到“民事、民议、民决”，形成了“有事要商量、遇事好商量、做事多商量”的协商式“三步法”，让广大居民在城市生活中拥有更多的获得感、满足感和幸福感。永兴街道和沣社区更是在驿站管家项目实施中，依托网格邻里，针对小区治理的痛点问题，积极搭建共治平台，引导居民参与到方案设计、方案推广、方案实施等各个环节中，切实形成居民自我倡导的自治、共治氛围。

变“大水漫灌”为“精准滴灌”，“一社一策”和谐拆违

永兴街道变传统简单的“一刀切”模式为因地制宜的“一刀一刀切”，将“一路一策”细化为“一社一策”。坚持实施违建失信联合惩戒措施和重心前置措施，努力实现违建治理的新突破。街道以“创建无违建社区”为特色，与各社区对接，建立当地党员与城管队员联合巡查机制，同时建立巡查微信群，对新增违法建设及时发现、及时处理。街道还以和沣社区为试点，用优异成绩在万达华府小区创建了首个批“无违建示范社区”。不断探索、规划辖区内市容景观整体提升，通过“美丽街区”升级版建设，美化街区整体风貌，并建成了“一街一景”、部分街角小品等多处亮点以及黄海路沿线公共绿地等多条“秀带”。自违建治理工作开展以来，和沣社区共巡查发现违建苗头性问题8件次，制止违建实施7件，帮拆违建1处。

如今的南通主城崇川，掀起了一场老旧小区改造的热潮，这项民生工程的前提条件就是解决违建问题。“驿站管家”成功打通违法建设治理最后一公里的通道，在基层小区内形成浓厚的控违氛围。目前永兴街道辖区内保利、永兴福里、滨江丽景等也获得了无违建小区的称号，切实增强了居民的获得感、幸福感、安全感。（余婷婷）