从“十四五” 开局的2021年，走向喜迎冬奥的2022年，面对世纪疫情与百年变局，江苏以更昂扬的斗志、更饱满的热情，迎来了文旅产业向更高质量发展的新机遇与新起 点：以“水韵江苏”文旅品牌为特色，持续推进文旅融合进程；各地结合区域优势，积极探索多元业态融合之路，通过推进“云旅游”、“夜经济”创新发展，不仅 为居民游客提供“诗与远方”的文化体验，也达到了以文旅产业发展促进城市经济复苏升温的目的。

特色发展 创新探索多元业态融合

2021年发布实施的《“十四五”文化和旅游发展规划》提出，要全面凸显文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用，深化推进文旅融合。

江 苏作为文化大省、旅游大省，为解决文旅发展不充分、不平衡的问题，推出“水韵江苏”新标识，通过开展“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季等系列活动， 助力文化强省、旅游强省建设，谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章。以近期启动的“水韵江苏·乡村过大年”主题活动为例，包涵南京“秦淮源头过大 年”、无锡“阳山年味节”等140余项相关重点项目，充分利用地方优势、结合民俗文化，激发省内外居民游客文旅消费热情，促使各地文旅产业提档升级。

秀 美的自然人文风光、独特的江河湖海资源，为江苏探索独具特色的文旅融合道路提供了便利，《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》中指出，江苏将坚持“以水 为脉、以文铸魂、区域联动、城乡融合”，系统推动沿江、沿海、沿大运河、沿湖地区文旅特色发展，助力文旅深度融合。当居民游客来到泰州市凤城河风景区，可 以泛舟凤城河、听京韵昆腔，观看3D水上光影秀《水韵·凤城》，静享“水城慢生活”；位于大运河文化带高邮段的运河·盂城驿历史文化街区，则通过举办“邮 文化节”“邮驿路运河情”美术作品展等运河文化、邮驿文化主题活动，为文旅市场迸发新活力提供了“邮城样本”。

江 苏充分利用水文资源，擦亮了“水韵江苏”金字招牌，各地也不断发掘区域优势，讲好了城市故事，体现了城市气质，高品质锻造了各具特色的“城市名片”。宿迁 借助“项王故里·中国酒都”名片，紧跟文旅消费新趋势，以发展夜经济为核心，宣传“酒都不打烊”文旅消费品牌，打出了完善消费体制机制的“组合拳”；南通 如皋则以打造“长寿之乡·诗意小城”名片，让“品鉴长寿美食、体验长寿生活”，成为广大游客领略古城历史底蕴、享受丰富长寿文化的重要环节；再如世界“文 学之都”南京、世界“美食之都”扬州、“手工艺与民间艺术之都”苏州等，均凭借自身特色，推动文旅融合进一步深化，由此形成的众多文旅品牌，如群星璀璨， 助力江苏文旅绽放闪耀光芒。

文化和旅游向来存在多元交叉关系，除了如标识性雕塑、历史文化展板等文化 符号的静态堆叠，如戏剧表演、声光水影秀等文化形式的动态开展，在提供文旅产品及服务的具体过程中，江苏还注重打造沉浸式、体验式的“深度文化旅游”，让 文旅融合从“物理结合”转变为“化学反应”，改变过去游客“看了就走，走了就忘”的现象。当游客走进常州市环球恐龙城，不仅能观看恐龙模型、聆听相关知 识，还能在黝黑隧道中乘坐专列，感受被恐龙“袭击”的刺激与惊险，亲身体验恐龙基因研究中心等精品项目，参与恐龙万圣季、漫玩集市等特色活动，当这段“与 恐龙面对面”的时光值得反复回味，恐龙IP与龙文化自然能深入人心。

土 壤肥沃方能绽放美丽花朵，江苏充分利用旅游资源、特色文化夯实了发展地基，打造高知名度的文旅消费品牌、构建体系完善的产品服务配套，显示出“苏式”发展 成效，在国内文旅融合方面起到示范带动作用。据悉，“十四五”期间，江苏将建成15个以上省级及以上文化和旅游产业融合发展示范区，推动江苏成为水韵人文 魅力充分彰显的世界著名旅游目的地。

业态拓展 消费新业态催生新格局

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，常态化疫情防控形势下，尽管文化和旅游发展的不确定性显著增加，江苏仍勇于面对挑战、把握机遇，致力于寻找文旅消费在市场发展新环境下的突破点，秉持“跨界融合，合作共赢”理念，积极探索“文旅+”新业态的多种方向。

在 这个大众需求多样化的时代，做好产业联动互促、激发大众文旅热情显得至关重要。江苏推动文化和旅游与其他领域融合互促，扩充文旅业态，不断激发新动能、开 辟新空间，打造如“文旅+体育”、“文旅+农业”、“文旅+康养”等模式，实打实地为推动文旅消费体系向更高质量发展寻找更多可能。

2022 北京冬奥会的效应，使得冰雪项目不断“升温”，“文旅+体育”发展模式也越发红火起来。为展现“冰天雪地也是金山银山”、积极响应国家“三亿人上冰雪”的 号召，江苏深挖“冷资源”的“热效应”，各地冰雪运动场地设施如雨后春笋般建立，在推动文旅商融合发展的同时，也让冰雪运动的种子进入寻常百姓家、深深播 种在大众心田。如江苏省冰雪嘉年华活动连续5年落户常州武进龙凤谷四季滑雪场，以此为契机，常州不断加大公益性滑雪体验活动举办力度，逐步带动更多常州居 民及外地游客体验冰雪运动，为大众提供多样化的冰雪运动场地选择；再如无锡融创文旅城雪世界，积极推动体育与文旅深度融合，创办“融创滑雪学校”品牌，举 办“数字冰雪运动会”等大型系列冰雪活动，针对青少年群体设置了各项特色课程，并面向全市发放体育冰雪消费劵，吸引居民群众超过10万人次。

在 国家乡村振兴战略大背景下，推进“文旅+农业”发展，亦能为乡镇振兴、居民增收致富提供可行方案，也能为游客提供“望水见山”、体验“农耕渔猎”生活的机 会。近年来，江苏不断推出乡镇旅游精品线路，培育“水韵江苏·美好乡村”品牌集群，积极探索“文旅农”融合新路径，如“水韵江苏·乡村过大年”活动启动仪 式举办地的泰州市姜堰区小杨村，积极发扬簖蟹文化、状元文化、里下河民俗文化，作为全国乡村旅游重点村，演绎了一曲宜居宜游的田园牧歌，吸引了八方来客进 村游玩；而泰州溱潼镇、溧阳天目湖镇、海安白甸镇等乡镇，通过开展包涵民俗表演、百鱼宴、鱼王拍卖等项目的冬捕节庆活动，每年都能吸引千百居民游客的到 来，“鱼跃人欢”场面为本地文旅增添了一抹亮色。

随着大众生活质量的提高，大健康产业正迎来“全民需 求时代”，“文旅+康养”逐渐成为江苏文旅消费扩容的强大引擎，尤其是在如今疫情防控可能持续常态化的形势下，“生态和健康”优先的原则也越发深入人心。 海滨城市连云港去年发布了包括“大圣故里 西游文化健康游”、“亲子研学 温泉水晶健康游” 等6条健康旅游线路，囊括了一批主打生态旅游的景区景点；位于常州金坛、镇江句容两个片区的茅山风景区，深挖道家养生文化底蕴，结合传统中医养生与现代消 费需求，推出一系列“养生餐”、“养生课”、“亲近自然、自由呼吸”等康养主题文旅项目。

江苏力图在“十四五”期间，推进“旅游＋”向“＋旅游”转变，在业态融合过程中突出其他行业的重要性，引导和推动相关行业延伸发展旅游，加快形成旅游与科技、教育、商务、水利、中医药、影视等领域相加相融、合力联动的新格局，催生新业态、拉长产业链、创造新价值。

转型升级 探索打造产业多元模式

江苏全面推进文旅产业模式创新、业态创新、产品创新，力图在更广范围、更深层次、更高水平融合发展，不断激发新动能、开辟新空间。

在 信息技术时代，文旅产业拥抱互联网的步伐不断加速。尤其是常态化疫情防控形势下，足不出门就能“宅家旅游”的形式越发受欢迎，“云”上赏景成为大众尤其是 年轻网民的“心头好”。去年春节期间，江苏就将一项项高品质文旅活动、线上主题文旅产品送上“云”端，在互联网上营造“年味春节”氛围；各地景区也推出网 络直播、线上打卡，如南京市一年一度“桨声灯影”里的秦淮灯会便于线上线下同步举行。江苏还积极培育“网络体验＋消费”，壮大云旅游、云演艺、云娱乐、云 展览等线上线下消费融合发展形态，直至现今，“云旅游”已经逐渐从新业态变为常态。

除了“云旅游”， 发展“夜经济”也早已成为江苏各地推进文旅创新的一大抓手；打造夜间文化和旅游消费集聚区，正在成为扩大城市影响力、刺激文旅消费的重要引擎。通过开设特 色夜间餐饮街区、精品夜市、旅游精品线路、夜间演艺及VR/AR沉浸式体验等项目，延伸拓展“食、购、游、演、娱、体、康、展、住”等夜间消费链条，现已 打造了一批具有浓郁地方特色、在省内乃至国内“名声响当当”的夜经济品牌：南京“夜之金陵”、苏州“姑苏八点半”、徐州“国潮汉风·夜彭城”、无锡“今夜 ‘梁’宵”、常州“龙城夜未央”、泰州“凤城河夜泰美”……每当夜幕降临，省内各地恰如“东风夜放花千树，更吹落，星如雨”，一个个夜间文旅消费集聚区成 为照亮漫漫长夜的灯塔，市井烟火、人声鼎沸构建成一幅幅缤纷多彩的“文旅夜游”动人画卷。

值得一提的 是，在文旅产业飞速发展的过程中，江苏没有忘记“文旅惠民”的初心与责任，开展文旅消费场所设施建设时，始终坚持“惠民为本，主客共享”理念，本地居民不 仅未受损害、甚至可以从中获益。以如皋市东大街历史文化街区为例，街道改建时既保存了古街老巷风貌、并未迁走原住民的老人们；再以“长寿美食”为媒介、 “早茶文化”为桥梁，为本地居民、外地游客搭建交流平台，提供“主客共享”高品质服务，展现宜居、宜游的文旅特色；在连云港盐河巷历史文化街区，游客可以 一边享受“盐河美食”好滋味，一边与商贩“高谈阔论”海滨风光，在老新浦风情街区，经营创意文化类店铺的老港城人也从不吝惜话语，为往来游客讲解港城历 史。

至2025年，江苏预计将实现接待游客达11亿人次，旅游业总收入1.7万亿元，以文旅产业转型升级，促进社会经济文化复苏升温，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。