9月5日，现代快报记者获悉，江苏省人民政府办公厅日前印发《关于深化“放管服”改革着力服务 “六稳”“六保”的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》带来诸多利企便民的好消息，比如，2021年底前江苏将实现工业产品生产许可证办理、异地就 医登记备案和结算、社保卡申领、户口迁移等74项政务服务事项“跨省通办”。

现代快报+/ZAKER南京记者 徐苏宁

关键词：优化就业环境

逐步建立新就业形态从业人员职业伤害保障制度

就业是最大的民生。在进一步推动优化就业环境方面，《方案》要求持续降低就业门槛。拓宽灵活就业渠道，鼓励个体经营发展，增加非全日制就业机会，支 持发展新就业形态，推进小微企业信用贷款增量扩面，降低小微企业融资门槛和融资成本。增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租 赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

同时要求壮大发展新就业形态。鼓励灵活就业人员参加职工基本医疗保险，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给 予社会保险补贴。实行灵活就业人员就业登记承诺制。推进职业伤害保障试点，逐步建立新就业形态从业人员职业伤害保障制度。继续推动超过法定退休年龄人员和 实习生参加工伤保险。放开外省户籍灵活就业人员在江苏参加基本养老、基本医疗保险的限制。

关键词：减轻市场主体负担

企业开办时间压减至2个工作日内或更少

江苏将进一步推动减轻市场主体负担，比如健全惠企服务机制。加强财政直达资金管理，强化对资金分配、使用的跟踪监控，确保基层合规、高效使用直达资金。

完善财政项目库建设，提升项目储备数量和质量，确保资金下达后尽快安排使用。同时优化涉企审批服务。依托全省一体化政务服务平台，推动更多涉企事项网上办理，持续推进减环节、减材料、减时限、减费用。

完善企业开办“一网通办”平台功能，实现企业设立登记、公章刻制、银行开户预约、发票和税控设备申领、企业社保登记、住房公积金企业缴存登记等一表填报、一网办理，把企业开办时间压减至2个工作日内或更少。

关键词：激发消费潜力

适当放宽旅游民宿市场准入

在进一步推动激发消费潜力方面，江苏将清除消费隐性壁垒。

如推动小型非营运二手车异地交易登记工作，2021年在南京、苏州试点，2022年在全省推广。规范提升车辆检测站服务，优化检测流程和材料，减少群众车检排队等候时间。

适当放宽旅游民宿市场准入，做好旅游民宿行业标准宣贯和实施工作。进一步完善跨地区巡回演出审批程序指南，优化审批流程，为演出经营单位跨地区开展业务提供便利等。

关键词：优化民生服务

年底前高血压等5个门诊慢特病治疗费用可跨省直接结算

针对老百姓最关注的民生领域，《方案》要求进一步推动优化民生服务。

比如推进异地就医报销，2021年底前实现80%以上的县（市、区）至少有1家普通门诊费用跨省联网医疗机构，各统筹地区基本实现普通门诊费用跨省直接结算。

对于高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5个群众需求大、各地普遍开展的门诊慢特病，全面实现相关治疗费用跨省直接结算等。

2021年底实现74项政务服务事项“跨省通办”

现代快报记者了解到，《方案》大力提升利企便民的服务水平。2021年底前实现工业产品生产许可证办理、异地就医登记备案和结算、社保卡申领、户口迁移等74项政务服务事项“跨省通办”，完善一体化政务服务平台“跨省通办”服务专区，实现同一事项无差别受理、同标准办理。

开展增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并申报，2021年底前基本实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理。

在试点基础上，2022年底前全面推行机动车驾驶证电子化。全面推行证明事项告知承诺制，编制第二批实行告知承诺制的证明事项清单，制定告知承诺工作规程和格式文本，实施证明事项清单管理制度，清单之外不得向企业和群众索要证明。