7月23至24日，全国步行街改造提升工作现场会在南京召开。会上，包括南京夫子庙步行街在内的首批5条“全国示范步行街”获得授牌。其中，南京夫子庙步行街是江苏唯一上榜首批“全国示范步行街”的代表，也是继2019年荣获“首批国家全域旅游示范区”后所收获的又一项“国字号”殊荣。

提升改造促成“两位数”增长

步行街是指在交通集中的城市中心区域设置的行人专用道，并逐渐形成的商业街区。作为城市商业和服务高度集聚的区域，步行街不仅是满足居民消费的重要场所，也是展示城市形象的重要窗口。而“全国示范步行街”是国内商业步行街的最高荣誉。

2018年9月，党中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》，明确提出：促进实物消费不断提档升级，通过改造提升推动形成一批高品位步行街，促进商圈建设与繁荣。同年年底，商务部在北京、南京、杭州等11个城市开展首批步行街改造提升试点。

位于南京市秦淮风光带风景名胜区核心地带的夫子庙步行街，由“三街一商圈”构成，近年来又建成地上地下综合利用的中国科举博物馆，成为南京历史文化名城的新亮点。经过一年多的创建，一个有着“新产品、新消费、新场景、新服务、新体验”的全新夫子庙呈现在海内外游客面前。

记者了解到，在创建过程中，秦淮区逐步探索出了一条“商旅文融合、庙市景一体、建管服联动、主客商共享”的提升之路，通过打造“最文化的商业步行街、最情怀的活力夫子庙”，为特色型创建单位提供了可借鉴的经验启示。通过改造提升，2019年夫子庙街区客流量达5500万人次，同比增长13%；总经营收入达 58亿元，同比增长15%。营业额增幅超秦淮区社零增幅8.9个百分点。

再“提”21个街区扩大消费

江苏是消费大省，市场空间广阔，消费潜力巨大。今年以来，江苏通过统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面推动企业复工复产、复商复市，全力促进消费回补和潜力释放。上半年，江苏省社会消费品零售总额1.7万亿元，规模跃居全国第二位，占全国比重提升0.9个百分点。

“步行街是扩大消费的重要载体和抓手，通过步行街的提升改造，可以更好地集聚资源，提供有效供给，使整个商业氛围和规模得到彰显。”国家高端智库商务部国际贸易经济合作研究院首席专家、院长顾学明说，步行街已成为中央扩大内需战略的一部分。

记者了解到，步行街改造提升工作也已被列入江苏省2020年省委重点工作和省政府年度十大主要任务百项重点工作。江苏省商务厅在抓好南京夫子庙全国示范步行街试点工作的基础上，还制定印发了《省级高品位步行街建设实施方案》，正式启动省级步行街改造提升工作。目前，在各地推荐和综合评价基础上，已确定南京门东历史文化街区等8个街区为省级高品位步行街试点街区，南京1912历史文化街区等13个街区为省级高品位步行街培育街区。

“接下来，我们将通过大力实施促进流通或消费六大专项行动，加强省市县、政银企、线上下、内外贸‘四个联动’，深入开展‘品质生活·苏新消费’系列促进活动，充分激发消费潜力。”江苏省副省长惠建林说。

借力步行街促进“双循环”

在顾学明看来，步行街在促进消费的同时，还可以吸引、扩大投资，对创业、就业和城市品牌提升将起到重要推动作用。“这也有利于发挥强大国内市场作用扩大消费，促进国际国内双循环格局的形成。”

在此次会议期间，为贯彻落实国务院办公厅前不久刚刚印发的《关于支持出口产品转内销的实施意见》和《商务部等16部门关于促进老字号改革创新发展的指导意见》、相关扶贫精神，江苏省商务厅特在夫子庙步行街举办江苏省出口产品转内销市集、老字号夫子庙嘉年华市集、扶贫产品展销市集活动，组织了全省30家外贸企业、老字号企业以及扶贫产品展销企业参展。

“这次举办夫子庙国家级示范步行街出口产品转内销市集活动，是利用步行街在品牌集聚、渠道融合、市场人气等方面优势帮助外贸企业出口产品转内销的重要举措之一。”江苏省商务厅相关负责人说，这也是更好地向全国展示江苏企业形象和江苏优质商品的良好契机。记者看到，现场展销产品涵盖工艺品、服装服配、鞋帽、家用纺织品、电子产品、玩具家居、生活用品及相关中华老字号产品等。