近年来，东台市应急管理局紧盯安全生产教育培训，着力提升企业一线从业人员安全意识和安全技能，探索安全教育培训最有效途径，营造“培训是安全前提”一种氛围，建立“管理和考核”两套机制，努力实现“安全意识显著增强、安全技能全面达标、安全习惯逐渐养成”三个目标，解决安全生产还存在的覆盖面不广、针对性不强、成效性不实等根本性问题。

突出培训“首位度”，积蓄教育培训新动能

坚持“培训不到位就是隐患”的理念，把培训作为全年重点工作来抓。拧紧责任链条。将安全生产教育培训纳入镇（区）年度安全生产目标和落实企业主体责任“8条激励措施”重要内容，明确培训责任，对加大培训投入，落实培训主体责任的企业进行奖补，对未完成年度目标的一律取消评先评优资格，通过奖优罚劣，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

明确工作目标。年初，根据摸排的生产经营单位底数，专题召开会议，制定培训工作要点，明确安全生产持证上岗执法检查、企业落实培训主体责任、安全生产培训机构监管、提高安全生产培训质量、建立健全安全培训网络管理体系和三项岗位人员、全员安全培训全覆盖等目标任务，分解安全生产培训任务，科学制定安全生产培训计划，安全培训目标考核和培训执法检查逐一落实。

造浓宣传氛围。运用“安全生产月”“五进”宣传等活动载体，现场宣传与咨询讲解，大力造势扩大影响，提升安全培训社会共识，宣传《安全生产法》《江苏省安全生产条例》《生产经营单位安全培训规定》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规规章对安全培训的有关规定和要求，提高各类应培对象依法培训、持证上岗的自觉性和参加培训的主动性。

突出教学“标识度”，激发教育培训新活力

改进教学管理。实行规范教学，严格按照大纲要求，组织优质师资进行调研，及时调整培训内容和课时，因材施教；加强信息化手段运用，多媒体教学与纸质讲义相结合，理论授课与现场教学相结合，事故剖析与案例分析相结合，实际操作与模拟体验相结合，提高教学生动性和趣味性。

丰富培训内容。将《安全生产法》《危险化学品管理条例》《江苏省安全生产条例》和《江苏省安全生产培训管理实施细则》，以及安全生产标准化、隐患排查治理体系建设等充实进培训内容，让参培对象了解新的法律法规和工作要求，为推进企业全员培训打好基础。

规范档案管理。建立规范教学档案和学员档案，实行一期一档，一人一档；在培训过程中，实行培训业务公开，及时向社会公开培训科目、培训范围，公开办班，严格考核，公布业务程序和监督电话，接受社会监督。

突出成效“融合度”，严控教育培训质量关

培训资源最优化。针对学员的实际，精心选配具有中高级职称、讲课经验丰富的教师认真备课，钻研教材、收集近期安全生产中的事故案例，运用适合各种年龄学员的教学方法进行授课。聘请企业一线安全管理人员和省级专家进行授课，从而保证培训质量，收到了良好的培训效果。

培训服务品质化。采取专项培训和集中培训相结合的方式，邀请省级协会专家专班指导，监管执法人员跟班研学，送培进企现场咨询，使监管人员和企业管理人员扎实掌握理论基础知识，并将所学应用到实践中去，通过企业评估和学员座谈等方法和途径，及时收集各方面信息，跟踪问效，以评促教、以评促学，切实提高实际水平，有效防止操作过程中生产安全事故的发生，取得了良好的社会效应。

专项执法精细化。成立工作专班，围绕安全培训机构、考试点、生产经营单位三类主体，持续开展安全生产培训“走过场”和打击假冒安全生产证书专项执法活动。按照企业自查、专项检查、集中执法整治三个步骤，将企业及经营单位按照不同行业不同规模进行划分，重点检查危化品生产、危化品经营、烟花爆竹零售经营及其他规模以上企业“三项人员”持证、企业全员培训情况，坚决杜绝无证上岗和持假证上岗。（陈亚峰）