新华报业·新江苏讯(记者 徐春晖)10月24日,记者从江苏省自然资源厅获悉,自2021年以来,江苏全省耕地总量连续3年实现净增加,约96万亩,耕地总量达到6223.29万亩,耕地净增加量居南方省份前列。
耕地是我国最为宝贵的资源,是粮食安全的命根子。近年来,江苏坚持节约集约用地,严格建设用地审批、优化项目选址、实施“增存挂钩”,从源头管控耕地占用,以较少耕地资源占用支撑更多优质发展。同时,严格实施耕地用途管制,强化耕地流向日常管控和定期监测,严控耕地不合理流出。
2019年底以来,江苏统筹推进全域土地综合整治试点,完成农用地整理43.83万亩,新增耕地2.29万亩。近三年,江苏实施补充耕地项目(含增减挂钩)约2万个,新增耕地约43.32万亩。
永久基本农田是耕地中的精华,是经依法划定并实施特殊保护的优质耕地。江苏坚持做好“划定”和“管护”两篇文章,在全国率先建设覆盖省、市、县、乡的永久基本农田管理系统,在一个底板上实现数据共享、“多田套合”,实行精细化、过程化、动态化管理。2023年起,江苏率先建立永久基本农田储备区划定更新机制,将永久基本农田范围以外的优质耕地(含高标准农田)集中连片划入储备区,确保数量真实、储备充足、质量稳定。2024年划定更新储备区57.11万亩,占划定永久基本农田的1.1%,其中已建成高标准农田占比45.2%。
此外,改革完善耕地占补平衡制度,健全耕地保护激励和奖惩机制,真正做到让保护耕地的地方不吃亏、让保护耕地的农民得实惠。江苏已连续7年开展省级耕地保护激励,每年50个耕地保护成效突出的乡(镇、街道)分别获得200万元奖励,累计将7.04亿资金运用到耕地保护“第一线”,充分调动各方保护耕地积极性和主动性。
全省耕地面积“三连增”体现了江苏自然资源要素保障和保护水平的不断提升,但江苏人多地少的基本省情没有改变,耕地占用和保护的矛盾压力仍然突出。“下一步,我们将严格开展2024年度耕地保护考核,推动耕地保护专项规划编制和有效实施,细化落实占补平衡改革政策措施,构建更加保护有力、利用高效、监管严格的江苏耕地保护新格局。”江苏省自然资源厅耕保处副处长黄文娟表示。