编号“0001”！近日，我省盐城市射阳县海通镇获得了由方圆标志认证集团发出的“零碳乡镇”认证证书，这也是全国首张“零碳乡镇”认证证书。

在绿色发展理念蔚然成风的今天，零碳不再是新鲜概念，但获得“零碳乡镇”认证证书，海通镇却是全国首个“吃螃蟹者”。“零碳乡镇”是个什么概念，海通镇又是个怎么样的镇？6月底，记者来到海通镇，探寻“零碳乡镇”的奥秘。

21项指标，刷新乡镇“绿色”风貌

微风轻拂，绿树成荫，夕阳西下，落日余晖播撒在河面上，波光粼粼的景色美不胜收。坐落在江苏省盐城市射阳县的海通镇，地处射阳港与新城区连接点，是港城交接、河海交汇、水绿交融的地方。海通镇具有得天独厚的资源禀赋，拥有良好的生态发展基础，是一片河风海韵的水乡。

驱车行驶在海通镇宽敞平坦的道路上，记者注意到两侧房屋的屋顶上整齐排列着光伏板，路灯上安装着小巧的太阳能板，白天储存能量，夜间为道路行人照亮归途。在日月岛康养旅游度假区，景区内林木茂盛、空气清新，参观乘坐的游览车均为新能源汽车，垃圾也严格执行分类处理。

“零碳乡村”“零碳景区”已经不是新鲜的名词了，那“零碳乡镇”又有何认证标准，通过谁来认证？

记者在零碳乡镇认证证书上看见，该证书由方圆标志认证集团有限公司依据CQM/V-GF-ZCCT-005《零碳城市、乡镇（街道）评价规范》认证后发证，评定江苏省盐城市射阳县海通镇为零碳乡镇AA等级。

什么是“零碳乡镇”？方圆标志认证集团江苏公司绿色低碳部部长顾正介绍，“零碳乡镇”是指综合利用政策、经济、宣传等多种措施，通过提升碳汇、产业结构转型、用能方式转变、城乡建设绿色低碳化、生活方式绿色低碳化等多种手段，在发展的同时实现净零碳排放的乡镇。

今年1月，方圆标志认证集团第一次来到海通镇进行实地调研，对乡镇的实际情况进行了解，并根据其与零碳乡镇的匹配度提供后续的完善建议。依据“零碳管理+减碳技术+运营绩效”的认证评价体系，围绕碳汇提升、产业低碳发展、能源资源绿色低碳发展、城乡低碳建设、低碳生活等5类21个指标，在方圆标志认证集团的指导下，海通镇大力实施低碳减排战略。

“我们会核算整个海通镇的二氧化碳排放量，碳排出量和碳汇抵消量需要达到中和，这是‘零碳’最主要的指标。”顾正告诉记者，因为“零碳乡镇”涉及评定等级，所以认证中还有一些加分指标，例如园区内的零碳工厂、绿色工厂的获得情况，以及零碳景区的获得情况等。

依托优势，大力打造“零碳乡镇”

一方逐浪而生的热土，如何走上打造“零碳乡镇”之路？

盐城，坐落于辽阔的黄海之滨。2022年底，江苏省委、省政府出台《关于支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见》，海通镇副镇长朱政告诉记者，海通镇积极融入绿色低碳发展示范区建设大局，找准优势定位，发力低零碳乡镇创建。

地处盐城市射阳县的海通镇，拥有入选江苏省首批省级水利遗产名录、江苏省最美水工程的射阳河闸，上游是碧波荡漾的射阳河，下游是浊浪排空的黄海水。在此，可以一览河海一闸之隔的独特风景，得天独厚的海洋资源，为海通镇带来了更多的发展机遇。

近年来，海通镇紧扣“绿色生态、绿色制造、绿色能源、绿色宜居”四个重点，大力发挥区位、交通、生态优势，持续发力打造绿色低碳发展示范区。海通镇是国家级生态镇、盐城市首批森林小镇，拥有绿色低碳发展的良好基础。

“部分地区成功开展并获得零碳旅游景区认证。”朱政告诉记者，这些探索为海通镇的发展提供了新思路——打造“零碳乡镇”。

在海通镇，生态循环农业已初具规模。在海通镇沟浜村，病死畜禽无害化处理中心、废旧农膜回收处理中心比邻而居。走进废旧农膜回收处理中心，记者看到地面上摆放着等待处理的废旧农膜，工厂内机器正在有序作业。一条清洗线，负责漂洗回收的废旧农膜包含的泥沙等杂物，随后，在加工线上，清洗干净的农膜被加工成塑料颗粒，可根据市场需求制成各类塑料制品。工作人员告诉记者，随意丢弃的废旧农膜会破坏土壤结构，危害农作物，对农业生产和人的身体健康存在不小的危害。

“畜禽粪便有机肥制作，在还田时可以有效减少农药化肥的使用。海通镇基本农田4万多亩，通过有机肥的使用，可以每年实现2万亩以上的还田。”射阳县海通镇农业农村局局长崔树林介绍，目前海通镇已形成“养殖-沼气-有机肥-种植”“养殖废弃物-工业原料”“农业投入品废弃物-工业原料-工业产品”三种发展模式，可实现年生产有机肥2万吨，年处理病死畜禽能力达1.1万吨，废旧农膜年收集处理能力达6000吨，未来，还将重点推动建成秸秆收储加工利用项目，实现农业废弃物循环再利用。

今年5月1日，海通镇团塘村、日月岛康养旅游度假区被认证为零碳乡村、零碳景区。日前，以海通镇为蓝本制定的“零碳乡镇”标准体系已经国家认监委备案，海通镇也成为全国首家“零碳乡镇”。

通过一系列的助力绿色低碳发展的举措，目前，海通镇全镇林木覆盖率超28%，新能源发电形成一定规模，一二三产企业全部实现“瓶改电”，已建成运行全市首家双碳产业园；非化石能源消费比重约15%，净零碳率约为32%，助力海通镇实现绿色低碳可持续发展。

持续“进阶”，开启低碳新篇章

“零碳乡镇”既是对海通镇当前绿色发展成果的肯定，也是对可持续发展的严格要求。

走进沿海双碳产业园，记者看到大屏上展现了射阳碳库产业智慧运营平台，可以实时查看固碳植艺中心、日月岛碳汇基地、海通碳汇林基地的情况。工作人员告诉记者，依托沿海双碳产业园，海通镇带动700户农户增收致富，实现集体经营性收入达50万元以上村居全覆盖、超百万元村居过半，农民人均可支配收入超3.8万元。

获得零碳景区认证的日月岛康养旅游度假区也始终坚持绿色发展理念，将生态保护与景区旅游发展相结合。“建设过程中，设备设施、建筑用材、照明灯具等，我们都使用了节能环保的材料。”射阳文旅集团运营管理有限公司副总经理丁德乾介绍，景区平时还积极开展植树造林、半程马拉松等活动，不断提高景区的绿化率和生态质量。同时，还鼓励游客乘坐交通工具或者步行出行，让绿色低碳出行概念深入人心。

在绿色低碳的发展之路上，海通镇持续探索、不断优化。未来，海通镇又将如何书写绿色低碳的“进阶之路”呢？

“下一步，将持续锚定低零碳乡镇建设目标，构建完善绿色发展监测体系，丰富绿色低碳发展内涵。”海通镇镇长张德生表示，海通镇将大力推进生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力守护生态底色，做好节能降碳文章，打造绿色低碳产业，推动生态循环农业发展。

新华报业·新江苏记者 许海燕 燕钰 胡秋阳