光明日报记者 刘坤

7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》部署了哪些重要任务？在稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心方面，有哪些务实举措？如何推动民营经济实现高质量发展？7月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，围绕相关问题进行了回应。

坚持“两个毫不动摇”

国家发展改革委副主任李春临介绍，长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素、推动经济持续健康发展的重要力量。

“中国式现代化是人口规模巨大的现代化，而我国80%以上的城镇劳动力就业是民营经济创造的，90%以上的经营主体是民营企业。”李春临说。民营经济已成为推进中国式现代化的生力军，高质量发展不可或缺的重要基础。

李春临表示，近年来，我国陆续印发实施了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》等重 要文件，各方面围绕文件贯彻落实，推出了一系列政策举措，取得了良好成效。但一段时间以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遇到了一些困难和问题，民营经济发展信心受到了一定影响，迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法，更好提振信心，促进民营经济高质量发展。

“本次出台的《意见》共提出了八个方面31条举措，体现了党中央、国务院坚持‘两个毫不动摇’，促进民营经济发展壮大的坚定决心。”李春临说，相信在各方面共同努力下，民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。

李春临表示，一分部署，九分落实。国家发展改革委将会同有关部门，从健全机制、优化配套、强化激励等方面，抓好《意见》贯彻落实，确保《意见》的政策效应充分释放、落实落地。

擦亮专精特新金字招牌

《意见》提出，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。

工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，企业是创新的主体，企业中99%左右是中小微企业，中小微企业是创新的生力军，专精特新企业是创新的排头兵，创新能力足、活力强、领域广、专业深。

徐晓兰表示，工业和信息化部开展梯度培育，提升企业创新能力。引导中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，实现专精特新发展，截 至目前已累计培育五批12000余家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育近9万家专精特新中小企业。近年来，“小巨人”企业累计获得授权发明专利数14 万余项。今年上半年，专精特新企业的营业收入和利润增长均高于规模以上工业企业。

同时，工业和信息化部促进资源集聚，推动协同创新。加速科技成果向中小微企业转化和集聚，加快推进中小企业数字化转型，引导企业以卓越品质提高质量效益，以标准能力提升市场地位，以品牌信誉增强核心价值，形成综合发展优势。

“我们正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，持续加大对专精特新企业的支持力度，壮大优质中小企业群体，擦亮专精特新金 字招牌。”徐晓兰说，工业和信息化部将通过揭榜发榜等形式，搭建大企业、高校院所与中小微企业间协同创新平台，实现供给与需求、技术与市场的深度对接，营造“大河有水小河满，小河有水大河满”的良好发展生态。举办“创客中国”中小企业创新创业大赛，汇聚更多创新资源，赋能中小微企业高质量发展。

大力弘扬企业家精神

《意见》明确，全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引导民营经济人士弘扬企业家精神。

全国工商联副主席安立佳介绍，预期稳、信心足，民营企业才能够安心谋发展。今年，全国工商联将“稳预期、强信心”作为全年工作的一项重点，通过深入细致地做好引导和服务工作，切实促进民营经济发展壮大。

安立佳表示，广泛开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主要内容的理想信念教育实践活动。一方面，帮助民营企业家正确理解党和国家鼓励支 持民营经济发展壮大的方针政策，正确把握政策导向、抓住用好政策红利；另一方面，讲清楚我国面临的国际国内形势和任务，帮助民营企业家充分认识我国国家制 度和国家治理体系的显著优势，认清我国经济长期向好的基本面和大趋势。

“做好依法保护，以推动法治建设的实际进展和成效切实改善预期。”安立佳说，全国工商联将不断完善工商联法律服务体系，继续推动清理和修订违反公平、开放、透明市场规则的法律法规和政策文件，持续跟踪推动有关立法进展，依法维护民营企业产权和企业家合法权益。

此外，安立佳表示，努力为民营企业和民营企业家排忧解难。把构建亲清政商关系落到实处，依托工商联打造政企沟通协商平台，推动实现政企沟通协商 常态化、制度化、规范化，让民营企业和民营企业家轻装上阵、专心发展。同时，在全社会营造尊商重商的良好氛围，大力弘扬优秀企业家精神。

《光明日报》（2023年07月21日09版）