本报记者 付 奇

4月8日，全省重大工业项目银企对接会在南京召开。会上，15个银企合作项目签约，签约金额达190亿元。这场全省13个设区市政府分管领导、工信部门负 责人以及30多个银行机构一把手全部到场的大会，传递出强烈信号：我省将加深政银企对接合作，持续引金融“活水”，让实体经济“根基”越扎越深。

扩大有效投资，突出“质的提升”

当天会上发布的一组数据，揭示了金融“活水”对实体经济的有力支撑：2022年，全省新增本外币贷款2.63万亿元，居全国第一；制造业贷款连续27个月 实现两位数增长，其中中长期贷款余额同比增长47.6%；普惠小微贷款同比增长28.2%，惠及260多万户小微经营主体。在工业投资的拉动下，2022 年全省规上工业增加值增长5.1%，位列东部沿海省份首位。

随着疫情防控措施优化调整，我省经济稳步恢复回升。今年以来，工业投资延续增长势头，也呈现出一些新特点——

“投资增长更加突出‘质的提升’。”省工信厅厅长朱爱勋分析说，投资质量显著提升主要体现在投资结构持续优化，比如集成电路、新能源汽车等新兴产业发展迅 速。去年，我省高新技术产业和高技术制造业投资分别增长12.2%和9.4%；今年1—2月，高新技术产业投资中的智能装备制造业、新能源制造业分别增长 13.4%、14.6%，均显著高于工业投资增速。

另一大特点是，重大项目牵引作用持续增强。2022年省重大工业项目清单共列入450个项目，全年完成投资3025亿元，从省级重点调度的项目来看，大体 量项目牵引作用明显。在“高基数”基础上，今年我省列入清单项目再次增加，达500个，平均投资规模26.2亿元，较上年提高3.6亿元，其中百亿元以上 项目30个、50亿—100亿元项目45个，较上年均大幅增长。今年前3月，完成投资近1000亿元，占全年总计划投资的1/3。在重大项目的有力带动 下，今年1—2月，全省工业投资同比增长8.2%，高于全部投资3.7个百分点，预计一季度工业投资增长9%左右。

民间投资主体地位稳固。2022年，全省民间工业投资同比增长9%，占全部工业投资的81.4%，表明市场预期转好。“民间工业投资持续稳定增长，将继续成为拉动工业投资平稳增长的重要支撑。”朱爱勋说。

强化金融支持，“活水”精准直达

金融“活水”直达实体的效率不断提升。今年1—2月，全省制造业贷款新增1953亿元，同比多增353亿元，同比增速达22.4%，高于各项贷款6.7个百分点，连续29个月实现两位数增长，连续10个月保持20%以上增速。

“强化金融对制造业的支持，一边要聚焦总量增加，持续加大制造业金融资源投入；一边要聚焦转型创新，有效激发制造业高质量发展动能。”中国人民银行南京分 行行长郭新明介绍，该分行联合省科技厅创设“苏创融”政银产品，支持超1.4万户科技型中小企业获得融资超440亿元；在助力绿色转型方面，分行建立央行 资金重点支持绿色企业库，创新挂钩货币政策工具的“苏碳融”政银产品，精准支持企业绿色化改造。

放眼全省，为引导更多金融“活水”精准直达制造业企业，无锡、常州、苏州等产融合作试点城市先行先试，立足产业发展，紧贴企业需求，推出“智能制造贷” “智改数转贷”“专精特新贷”等金融创新产品，通过“精准引流”，推进实施盛虹炼化一体化、中天绿色精品钢等一批百亿级重点项目。

多种融资方式，为制造业高质量发展注入新活力。作为“智慧的资本”“耐心的资本”，私募股权和创投基金在企业直接融资中发挥重要作用，对高科技、硬科技企业投资尤为重要。2022年，我省新增境内上市公司70家，其中科创板、北交所新增39家。

“作为国有创投机构，高投集团围绕‘强链补链’‘专精特新’等开展投资，坚持投早、投小、投硬科技，帮助一批制造业企业形成核心竞争力。”江苏高科技投资 集团有限公司董事长王会清介绍，集团累计投资高科技企业超1000家，包括江苏的国家级专精特新“小巨人”企业51家，助推64家江苏企业完成IPO项 目，登陆资本市场，以资本集聚带动人才、技术等创新要素集聚，有力促进了区域产业集群化发展。

以投资为引导，深化产融合作

下一步，如何深化政银企合作，更好发挥投资引导作用？“把更多金融资源配置到经济发展的重点领域和薄弱环节”，成为与会人员的共识。

无锡作为全国首批“中央财政支持普惠金融发展示范区”，以“集群+基金”发展思路，创立产业引导基金“锡创投”，在重点产业领域探索建立覆盖企业全生命周 期的基金投资体系。“无锡市将进一步健全产融合作协同机制。推动跨部门数据对接和信息共享，加强产业政策与财金政策协同，调整优化产业发展专项资金，强化 政策激励引导。”无锡市副市长周文栋介绍，该市正在构建完善产业金融服务平台，力争“一个产业集群至少配套一个产业基金”。

实现“高效”“直达”“快享”，成为银企合作、产融对接的关键。“泰州将做强直达企业的产融对接网络，着力提高金融服务组织化水平。”泰州市副市长徐文进表示，该市将做强银企对接平台，推动银企供需匹配；用好行长挂钩服务和定期协商机制，摸排融资需求，提升金融供给精准度；开展金融服务走进重点园区、重点 企业、重大项目“三走进”活动，强化服务的“贴近性”。

银行机构纷纷表示，将持续创新金融服务实体的举措，特别是对制造业领域的扩面增量。“我行将瞄准战略性新兴产业和江苏省先进制造业集群加大行业和客户覆盖面，探索建立优质客户‘白名单’机制，在产业基础再造、科研成果转化和重大技术装备攻关工程等重点领域提供强有力的融资支持。”国家开发银行江苏省分行行长唐力说。

“下一阶段，要持续强化投资引导，深化产融合作，优化服务保障，为促进重大工业项目银企对接、合作，充分发挥桥梁纽带作用。”朱爱勋表示，我省将按季度发 布技术改造省级导向性计划，拓展产融合作对接新模式，把更多低成本、长期限的资金引入实体领域，提升企业融资便利度。同时，建立省市县三级联动的重点项目 库，推动项目早开工、早投产、早见效，把企业信心提上来、让市场预期强起来，全力以赴推动经济运行率先整体好转。