江苏经济报记者 王 琦

今年1月1日，延续了13年的新能源汽车国家补贴落幕。中汽协数据显示，2022年国内新能源车产销量突破600万辆。相关人士指出，经过多年高速发展的 中国新能源汽车，核心竞争力已经形成，未来将在全球市场占据重要地位。记者了解到，江苏新能源汽车市场和产业目前发展势头良好，随着“后补贴时代”的到来，企业与市场将考虑如何发展才能在红海竞速中获胜等问题。

行业数据：我国新能源汽车产销量七连冠

600万辆！这是中国新能源汽车产业2022年最振奋人心的数据。中国汽车工业协会数据显示，2022年1-11月，新能源汽车产销分别完成625.3万 辆和606.7万辆，同比均增长1倍。中国汽车工业协会副总工程师许海东认为，经过国家多年的政策支持，中国新能源汽车正呈现领先局面。随着中国汽车产品竞争力的提升，中国车企正自信地往外走，这也将在未来支撑中国汽车出口的长期增长。

记者了解到，2022年年底新能源汽车推广应用财政补贴政策截止，这项持续13年的新能源鼓励政策走向结束。过去13年，受益于购置补贴政策，新能源汽车消费市场不断发展，从而推动产业链的完善。我国新能源汽车产业从零开始，到如今产销量连续7年世界第一。

在2022中国汽车流通行业年会上，中科院院士、清华大学博士生导师欧阳明高表示，2022年新能源汽车市场规模比2021年增长一倍，而新能源乘用车市 场占有率更是实现了26%的历史性突破，比国家规划提前了4年。在这样喜人的形势下，行业应予以更多关注的是流通而非生产，即如何让消费者便捷、快乐地使 用新能源汽车。

据了解，预计江苏省2022年全年汽车产量达160万辆，同比增长约30%，结束长达5年的连续下滑态势；其中新能源汽车预计产销70万辆，同比增长1.9倍。

市场动向：岁末年初新能源汽车购销两旺

2022年，南京市民赵先生购买了一辆价值40多万元的新能源汽车，成为600万新能源车主中的一员。从油车变电车，最主要的考虑还是用车成本问题。“从 家里到单位每天往返要50公里，每月成本少了一两千，还是很划算的。”小赵表示，自己是年底前赶上最后的补贴优惠买的车，享受到了6000元的政策补贴。

2022年6月，南京市出台《关于促进消费持续恢复、增强服务业发展韧劲的若干措施》，对个人消费者在市内购买符合相关条件要求的新能源汽车并在市内上牌的，分档给予最高12000元的促销补贴。南京桥北的一家4S店负责人表示，在政策利好的带动下，来店看车的顾客明显增多，门店新能源车销售额同比增长约 27%。2022年1-11月，南京市累计办理各类新车减免16.5万辆，减免车购税21.05亿元。其中，办理新能源免税汽车7.51万辆，占比45.54%；落实新能源汽车免税政策13.52亿元，占比64.23%。新能源汽车月均申报量6829辆，同比增长128.67%。南京市商务局数据显 示，新能源汽车实现零售额238亿元，同比增长213.5%，拉动全市限上社零增幅提升4.2个百分点，为全市消费恢复提供了有力支撑，成为推动消费升级 的“绿色引擎”。

去年12月29日，2022上海国际消费电子技术展在南京国际博览中心开幕。现场，不少市民对众多新能源汽车新品产生浓厚兴趣。长城汽车相关人士称，公司 已经全方位掌握整车智能化技术，在自研上不断取得丰硕成果。2022年以来，长城汽车高价值、智能化车型销售占比不断提升。11月，基于咖啡智能等自研技 术品牌打造的智能化车型销量占比达87.38%。

产业风向：省内多地新能源汽车产业政策春风拂面

记者从省内多地获悉，我省多个城市为加快新能源汽车推广应用，纷纷推出利好政策。近日，连云港市印发《关于加快全市新能源汽车推广应用的实施意见》（以下简称《意见》），预计到2025年，全市累计推广新能源汽车7万辆以上，新能源汽车渗透率达到30%以上；新能源汽车充电设施总量达到3万个以上。到2025年，行政事业单位、国有企业及公共机构按照总停车位的20%配建充电设施；在市区范围内新建60个经营性充电场站，逐渐形成以城市核心区域为重点 的“1公里”公共充电服务圈，并加强配套电网建设。

除了这些实招，苏州等地还将积极推进新能源汽车推广应用扶持政策落地，探索相关领域新政策，不断扶持新能源汽车产业发展。1月2日，苏州新能源汽车产业创新集群建设推进大会暨项目集中开工签约仪式在太仓举行。据了解，苏州先后印发实施智能车联网和汽车整车、电子及零部件产业创新集群等行动计划，明确未来发力方向。同时，苏州各县级市（区）错位竞争、特色发展，如张家港市、常熟市聚焦整车、传统汽车零部件领域，昆山市、吴江区、吴中区聚焦新能源汽车零部件领域，相城区、苏州工业园区聚焦智能车联网等领域。苏州市委书记曹路宝表示，希望广大企业积极参与苏州新能源汽车产业创新集群建设，持续深耕苏州、加码苏州，带动更多合作伙伴到苏州投资兴业，携手共创汽车产业美好未来。

2022年12月26日，江苏省工信厅召开推动江苏省新能源汽车产业高质量发展在线访谈活动，该厅产业转型升级处处长熊斌谦表示，新能源汽车产业作为我国 的战略性新兴产业，也是江苏省“十四五”重点培育的先进制造业集群之一。近年来，省工信厅坚决贯彻落实国家新能源汽车发展战略，抢抓汽车产业电动化、网联化、智能化转型机遇，聚焦关键环节提升自主创新能力，积极发展新兴产业，培育壮大骨干企业，新能源汽车产业综合竞争力不断增强。持续加大新能源汽车推广应 用力度。组织开展新能源汽车下乡等系列推广活动，吸引超过52个品牌100多款车型参与巡展。召开新能源汽车推广应用推进会，在理想汽车、徐工汽车分别组织两场品牌向上推广活动，宣传推广自主品牌。2022年1-11月，新能源汽车上牌量42.2万辆，市场渗透率达25.96%，预计全年新增约45万辆， 同比增长95%。

未来走势：“后补贴时代”有风险更有机遇

随着“后补贴时代”的到来，未来新能源汽车企业与市场将会做何反应？有关专家谈了自己的看法。中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示，我国实行多年的新能源车补贴，对新能源汽车市场的培育和启动产生了不可替代的作用。对于新能源车补贴取消的原因，柏文喜认为，新能源汽车目前已经取得了较大的市场份额，而且市场成长速度较快，单台车的成本与性价比也获得了应有的市场竞争力，并进入了市场爆发期，尤其是我国的新能源汽车领域实现了弯道超车，成为世界汽车产业的高地并占据了产销量第一的位置，2023年新能源汽车市场走势可期。

谈及新能源汽车补贴退出后对于车企的影响，汽车行业资深分析师梅松林认为，车企普遍处在两难境地，成本大幅上升（国补取消带来万元以上的成本增加），涨价能快速缓解经营压力，但涨价可能会丢失市场给传统燃油车。最终两类车企会选择涨价，一是强势品牌，消费者对强势品牌的价格变动相对没有那么敏感；二是资金储备雄厚的车企可以借机扩大市场占有率。

对于江苏在新能源汽车产业布局走势，熊斌谦表示，我省汽车整车品牌影响力不足、缺乏市场竞争力，部分项目建设未能达到预期，省内汽车产能仍然存在结构性矛盾。车联网方面，产业体系建设仍处于早期阶段，基础设施建设、自动驾驶汽车商业化运营等相关法律法规尚须加快配套；动力电池方面，核心原材料价格持续上涨，动力电池生产成本大幅提高；氢燃料电池汽车方面，政策引导力度不够，推广应用还未形成规模化效应。下一步，江苏新能源汽车产业发展的重点是大力推进技术创新和商业模式探索，力促政策创新、应用落地和产业发展走在全国前列。持续激发新能源汽车消费活力。持续开展新能源汽车下乡活动，加大新能源汽车宣传推广力度，深挖我省新能源汽车消费潜力。加快推动公共领域车辆电动化进程，引导各地区各领域进一步扩大新增新能源汽车占比。