3月28日，记者从连云港市新冠肺炎疫情防控工作新闻通气会上获悉，连云港市出台政策帮扶市场主体，拿出真金白银多方帮助企业纾困解难。为最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，连云港双向发力下好疫情防控和经济发展“一盘棋”，应对疫情带来的“特殊大考”。

“要更好统筹疫情防控和经济社会发展，鼓励有条件的企业正常生产，主动帮助企业解决问题、纾困解难，努力强化要素保障，推动实体经济加快恢复，毫不放松抓好安全生产、生态环保各项工作，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”连云港市委书记方伟表示。

分类施策，加快恢复生产

“疫情发生以来，在徐圩新区相关部门的大力支持下，我们公司每天组织施工方和公司员工进行核酸检测，在保证疫情可控的情况下保障项目建设和在运装置稳定运行。目前丙烷脱氢等装置正在进行土建施工和设备安装，试运行装置正在进行联动试车后的优化整改。”中化瑞恒碳三项目负责人说。

徐圩新区正处于建设发展关键时期，现有产业工人和施工人员约7.5万人，疫情防控压力大，开发建设也不能松懈。为此，徐圩新区组织300余名志愿者，对区内20余家重点企业和重点领域开展点对点上门核酸采样服务；及时调研各企业生产经营情况，认真研究企业的困难与诉求，及时出台相关政策与措施，通过在道路卡口安装智能识别系统等方式提高人员车辆通行效率，解决企业原料、产品运输管制、人员流动等方面问题，保障园区企业经营生产“不断档”“不停工”。

对于钢铁企业，物流就是“生命线”。位于灌南县的亚新钢铁、兴鑫钢铁两家钢铁企业，正常每天有上千辆物流车辆进入。疫情发生后，物流车辆通行受阻，给企业的生产销售带来很大影响。灌南县工信局开展线上申领电子通行证，不到半小时，就能领到电子通行证。“这可解了我们燃眉之急，有了电子通行证，企业物资运输车辆就能顺利通过检查点。”亚新钢铁有限公司外联部部长何力说。

3月21日，连云港要求各县区、功能板块落实属地管理和有序复工要求，坚持分类精准施策，针对本地实际情况科学制定企业复工复产方案。对没有中高风险地区的县区、功能板块，指定相关部门加强企业生产经营情况和困难问题梳理反馈，指导其在重点做好“外防输入”等各项防控措施的同时，全力做好企业生产要素保障；对尚有中风险地区的县区、功能板块，也指导其在复工复产时制定相应政策，明确复工要求。目前，连云港全市各类企业正加快恢复生产，连云港市委市政府也结合疫情防控实际，帮助企业提振信心、增强底气、渡过难关，充分体现市委市政府“始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”的坚定立场。

云上线下，保运转不停步

疫情虽对人员流动、物流运输等造成困扰，各经济主体与政府部门一起动脑筋、想办法，保障企业运转不停步。方伟表示，要严格执行国家和省疫情防控政策，在织密守牢疫情防控网的基础上，确保干线路网交通顺畅、物流通畅。

连云港港口是物流运输的重要通道，港口铁运通过开通客户、装卸公司、铁路货运三方微信群，实行“不见面”业务办理，并联合国铁驻港调度与港口铁运调度实行“班对班”一体化管理，加快信息流通速度，打造更加便捷的路港交流平台。连云港新东方集装箱码头与物流公司携手“空重联运”，促成3月9日“淮北—连云港”铁海联运专列首发；3月14日，连云港地区铁路装车创下日装车2828车新纪录；中哈（连云港）国际物流基地也传来捷报，3月14日昼夜装卸车量再次突破近两年来新高，当日完成装卸车243车。

位于赣榆区的江苏省镔鑫钢铁集团有限公司生产现场，高速棒材生产线上，一条条钢筋正有序地在轧机间穿梭。镔鑫钢铁总裁陈禹介绍，“依托5G+工业互联网，集团全面推进智慧生产和智能制造，借助高清监控、数据大屏、操作终端、无线传输等技术手段，高速棒材生产不再需要过多人力，操作人员置身集控中心就能做到对现场生产信息、设备状态实时监控和指令下达。”

疫情之下，该企业部分销售、物流曾受到一定影响，赣榆区迅速组织力量帮助企业打通物流链、供应链，一季度，该企业有望继续保持稳定增长势头。

连云港出台《关于进一步帮助市场主体纾困解难推动实体经济加快恢复着力稳定经济增长的若干政策措施》，共9个部分、50条具体条款，瞄准减税降费、财政奖补、金融支持、稳岗促就业、重点行业恢复发展等关键点发力，为市场主体捧上“暖心大餐”。

闭环管理，主动服务解难题

“要坚持疫情防控不松劲、不松懈，坚持两手抓、两手硬，常态化管理区域在做好复工复产的同时，严格细致地做好闭环管理，保障物资畅通和正常生产。要切实为企业解决实际问题，促进全市经济稳定运行，努力夺取双胜利。”连云港市市长马士光表示。

眼下正是紫菜加工旺季，在连云区板桥街道程圩紫菜生产基地，21家紫菜加工厂40余条生产线满负荷生产。“生产旺季碰上突发疫情，用工一下子吃紧了。”辖区紫菜协会会长江希伦向程圩社区党支部求助。社区立即依托线上群组发布用工需求，对接因疫情滞留的青壮劳动力，联系社区卫生服务中心开辟绿色通道，生产线很快便恢复生产。

板桥街道毗邻连云港市多个工业园区，是疫情期间为周边企业就近输送务工人员的重要源头。该街道积极承接企业需求，村企联动、村社互通，企业安排专车接送，顺利打通“一企一登记”“一天一核酸”快捷程序，精准保障务工人员往返畅通。

作为“企业的娘家”，连云港市工信局借助工业互联网网络协同、远程服务等新一代信息技术手段，全程做好企业疫情防控和项目申报服务保障工作。连云港市金融控股集团借助信息化手段全面推行“不见面”服务，推进金额达6.3亿元的项目挂牌，通过线上交易成交25笔共计1.2亿元，为20余户中小微企业延迟还本付息期限，减免因抗疫原因无法及时付息的企业违约金，激发中小企业和个体工商户共克时艰的信心和决心。连云港经济技术开发区借助“立即解决、问题清零”指挥部办公室“难题清零”微信工作群，解决辖区企业涉及政策解答、员工通勤、物资保供等问题，真切回应企业“急难愁盼”。东海县石榴街道为企业打开绿色通道，将核酸采样点设置到企业厂区门口，确保有700多名工人的福东正佑照明电器有限公司人员管控到位、生产到位、经营到位。

记者 吉凤竹 刘慧洋