为进一步提振经营主体发展信心，助推经济社会高质量发展，2023年以来，启东市市场监管局聚焦发展之难、服务发展之需，持续健全、严格落实轻微违法行为免罚轻罚制度，为法治化营商环境保驾护航。

“实”字当头建章立制，促发展举措再升级

近日，启东市市场监管局结合本市市场监管工作实际，依据《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》等出台了《启东市市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，在2021年《启东市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》基础上进行全面修订和升级，免罚轻罚范围由原先11个领域85项内容扩容至16个领域135项。升级后的清单进一步明确了免罚轻罚的统一尺度，适用范围更广、惠及群体更多，全面提升了执法人员实施免罚轻罚的精细化、标准化、规范化程度。

“学”字为重夯基垒台，优服务认识再提高

启东市市场监管局统一组织系统全体执法人员深入学习《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》、《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》等规定，对《启东市市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》进行逐项研究，重点讨论免罚轻罚在具体执法实践中的常见适用情形及自由裁量尺度，准确把握其核心要义，执法人员的包容审慎监管意识和柔性执法水平得到进一步提升。

“干”字为要担当作为，重惠民行动再加速

今年以来，启东市市场监管局主动作为，积极运用免罚轻罚清单给予行政相对人纠错机会，有温度的“执法”有效和谐了政企关系，在监管执法过程中逐步显现出良性互动趋势。截至6月份，已依规处理轻微违法行为67件，其中4件不予处罚，63件不予立案，涉及金额868万余元；减轻处罚案件137件，涉及金额1887万余元。此外，充分运用行政建议约谈、说服提醒教育等方式加大对经营主体的指导和帮扶，有效提升各类经营主体的责任意识和法律意识，推动诚信合法经营。

同时，免罚轻罚清单不是违法行为的“保护伞”。启东市市场监管局强化免罚轻罚“后监管”，对前期实施过免罚轻罚的主体积极跟进，对再次“知法犯法”的经营者及时依法查处，形成工作闭环，充分体现宽严相济的法治精神，真正实现法律效果和社会效果相统一。