李建东 蔡长群 张韬

夏日的盐城，入目皆风景。建湖县九龙口镇收成人家新型农村社区内，碧水环绕、绿树成荫，一排排白墙黛瓦的农房、一条条整洁宽敞的农路相依相伴。“居住环境美，交通出行也方便。”收成村村民曹致权说。

在盐阜大地上，近两万公里农村公路，像“毛细血管”一样延伸，不仅保障了农民群众安全便捷出行、改善了农村生活条件，还带动了农业生产、加工商贸、乡村旅游等产业蓬勃发展，激发乡村振兴新活力。随着“四好农村路”路网的不断完善延伸，一幅村美人和共富的现代版“富春山居图”徐徐展开。

近年来，盐城市着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范，推动“四好农村路”高质量发展，为加快建设交通强省、服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、助力农民农村共同富裕提供坚实保障。“十四五”以来，盐城市共建设农村公路1002公里，改造危桥731座，实施安全生命防护工程4671公里，完成投资33.6亿元。目前，全市农村公路总里程达19927公里，位列全省第一。

2022年，盐城市共实施农村公路提档升级362公里、危桥改造353座、安全生命防护工程3815公里，累计总投资15亿元。农村公路三类及以上桥梁占比达99.37%。群众对农路的满意度逐年上升，县道和乡村道的优良率分别为95.58%、89.84%，农村公路安全水平不断提升。

盐城全市9个县（市、区）均创成“四好农村路”省级示范县，盐都区、东台市被评为“四好农村路”全国示范县，亭湖区入选全国示范县创建名单，盐都区入选全国城乡交通运输一体化示范县，东台市入选省级农村公路建设示范名单……

坚持统一规划、坚持统一标准、坚持统一管理，“一张蓝图”绘到底，盐城着力构建畅通路网新体系，全面建设高品质农村公路网络，编制《盐城市综合立体交通网规划》《盐城市乡村旅游景观公路建设规划》等一系列农村公路发展规划，出台《盐城市旅游公路设计导则》《盐城市沿海特色风貌塑造设计导则》等，进一步规范农村公路建设工作要求，积极开展农村公路品质工程创建。

为更好发挥“四好农村路”的综合效应，推动全域旅游发展，助力乡村振兴，盐城市从2019年起实施美丽乡村旅游公路三年行动计划，规划建设8条乡村旅游主题公路，形成“结构合理、功能完善、路景交融、各具特色、宜行宜游”的生态、休闲、旅游千里景观廊道。

截至2021年底，盐城市建成美丽乡村旅游公路1518公里，配套建设服务驿站36座、节点小品59个、绿化提升1154公里。2022年又建成大丰港观海廊道旅游支线40公里，旅游公路1、2号线响水联络线26.8公里，全市美丽乡村旅游公路网络不断完善，实现了美丽乡村旅游公路“穿行农区、串联村庄、绕行镇区、直达景区”的建设目标。

三分建，七分管。盐城市积极推行农村公路管养“路长制”，各县（市、区）均建立覆盖县、乡、村道的“路长制”组织管理体系，实现农村公路“级级有人管、路路有人养”。试点完善农村公路建设领域信用评价机制，进一步提升了农村公路的监管能力和监管水平。

修一条路，造一片景，富一方民。一条条“四好农村路”构建了农村内畅外联的交通格局，打通了乡村振兴“走出去、引进来”的双向通道，不仅让群众生产生活更加便捷，还成为农村产业振兴和农民致富的“高速公路”。

人畅其行，货畅其流。盐城全市实现镇村公交全覆盖，城乡道路客运一体化发展水平均达4A以上；农村物流双向通道更加畅通，实现三级农村物流节点覆盖；开展“快递下乡”工程，大力投用适应农村物流的厢式、冷藏等专业化车型，增加仓储运输、冷链物流能力。

位于盐都区张庄街道康庄大道的锦安蔬菜农场内，工人们忙着将新鲜的辣椒、菜秧等绿色时蔬分拣打包装车，这些新鲜时蔬第二天就能送达上海等地的市场。“康庄大道建成了，给我们村蔬菜种植产业的发展带来很大的促进，大大提高了我们的物流效率。”张庄街道成庄村党总支副书记成孝勇介绍。

产业发展到哪里，公路就延伸到哪里。盐城精心打造“四好农村路”融合样板，大力发展“农村公路+产业”，突出打造“特色致富路”，促进农村公路与镇村布局、产业布局、国土空间、生态保护等规划的衔接协调。

同时，该市积极探索农村公路“+旅游”“+电商”等模式，有力推动城乡经济一体化发展，提升城乡生态环境品质，不断疏通乡村振兴的“经脉”，推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变，形成一条条既有“含金量”更有“含绿量”、既能富裕百姓又能保护生态的发展新路。