夯实社会治理基石，提升百姓幸福指数。9月15日上午，南京市举行“奋进新南京建功新时代”系列主题新闻发布会第八场活动，主题聚焦“社会治理”。十年来，南京市连续当选“中国最具幸福感城市”，近3年连续当选“中国最有安全感城市”，走出了体现时代要求、彰显南京特色、符合人民期待的社会治理现代化新路径。

南京社会治理现代化交出的这份亮眼成绩单，首先离不开党建引领的“大格局”有效形成。

市委政法委副书记李永才介绍，南京市全面推进“红网格”建设，全市1.2万个网格建立网格党支部6228个、党小组10697个、“网格服务站”4884个，党建活动率100%，形成网格工作站、党群服务站、社区警务站三位一体治理模式。

通过多年实践探索，南京市涌现出城市基层党建引领社会治理创新的“仙林经验”等一批党建引领典型范式，党的领导和社会主义制度优势源源不断转化为社会治理效能。

“我区推广仙林街道新时代‘枫桥经验’城市版治理模式，今后将形成更完善的基层社会治理机制。从组织、机制、队伍等方面进行标准化复制，提升全区基层社会治理水平，进一步放大仙林经验的示范带动效应。”栖霞区委常委、政法委书记秦志刚说。

围绕乡村振兴战略因地制宜探索乡村善治之路，六合区打造“1+1+3”乡村治理“六合经验”。六合区委常委、政法委书记徐健介绍，该区立足区情实际，在构建党建引领、网格为基、“三治”（自治、法治、德治）结合乡村治理体系的基础上，积极探索“111”法治服务和“一网五联”工作机制等品牌，全面提升基层社会治理质效，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

在党建引领的“大格局”上，这些年，南京市实现平安南京建设动力更足、效能更优、质量更高。

市公安局党委副书记、常务副局长王秉德介绍，全市刑事案件总量从最高峰2015年的9.4万起，下降至去年的5.37万起，全市“八类”严重暴力案件、盗窃案件、电信诈骗案件发案数实现“三下降”，全部刑事案件、侵财案件、电信诈骗案件破案率实现“三上升”，社会治安满意度和公安队伍满意度均列全省第一。

着力建设政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖的平安南京，更是举措不断。

深入开展“平安护民十项举措”，完成平安护民举措项目60个；持续深化32个重点行业领域安全生产专项整治；全面打击整治养老诈骗；开展困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题排查整治……十年来，南京市安全稳定的“防火墙”有力夯实，人民群众的“安全感”持续提升，南京公共安全指标位列全省首位，群众安全感同比提升7个百分点，2021年达99.19%，创历年新高。

南京市全力防范化解重大安全风险，安全生产形势持续稳定向好，生产安全事故起数、死亡人数连年实现“双下降”。十年来，南京市已打造全国首个“城市安全文化主题站”，建成一批体验式、沉浸式公共安全教育场馆（基地），创成全国综合减灾示范社区126个。

市应急管理局党委委员、副局长李广庆介绍，目前全市常态化开展安全宣传和培训演练，年均受众300余万人次。建立12345、12350联动受理举报机制，出台举报投诉奖励办法，奖励最高金额提高到45万元，社会群众安全参与意识进一步增强。

与此同时，南京市下足绣花功夫，城市环境功能品质显著提升。十年来，全市城管系统破解难点、疏通堵点、消除盲点，全方位提升城市环境品质。

垃圾分类工作全域深入实施，市民停车获得全新体验，“厕所革命”全面深入推进，城市颜值焕然一新。“我们将持续组织精品街巷打造、美丽街区创建。至2025年，市级精品街巷达标率10%以上，每个区创建1—2个美丽街区。”市城管局党委委员、副局长靳楠说。

在社会服务层面，坚持精准高效。南京市在全省率先制定《南京市社会治理网格划分规范》，全市12个板块全部建成纵向到底、横向到边的联动处置平台，“网格吹哨，部门报到”工作机制日益完善，“广覆盖、全要素、高智能、大联动”网格化治理南京经验获中央政法委肯定并推广。

南京市创新“政法网格员”特色做法，发动全市1.6万名政法委干部、警官、法官、检察官、律师、法学会会员进网入格开展服务，累计解决各类问题19万余件。

今年，南京还推出“精网微格”工程，将网格细分为3.7万个微网格，在每个微网格配备一名微网格员和多名志愿者，全面激活基层社会治理“微细胞”，织就“最后一米”的幸福。（记者 马道军）