为贯彻党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，落实人民银行等八部委《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》精神，抓好金融支持稳企业保就业任务落地，近日，人民银行南京分行研究出台《金融支持稳企业保就业工作实施方案》，并组织开展金融支持稳企业保就业工作八项行动。

《方案》紧密结合江苏实际，聚焦以纺织服装、电子通信为代表的外贸企业，以批发零售、文体旅游为重点的服务企业，以产业集群和供应链为依托的行业龙头和核心配套企业，以传统制造和“专精特新”为典型的中小成长型企业为金融支持稳企业保就业的四大重点领域，围绕六个方面，制定了23条工作措施。

《方案》进一步提出实施“人民银行南京分行金融支持稳企业保就业工作八项行动”，增强可操作性、可执行性，确保实现稳保目标。

一是货币政策工具精准滴灌行动。落实人民银行再贷款再贴现政策和信用贷款支持政策，引导金融机构加大对中小微企业、个体工商户和新型农业经营主体的支持，力争全省实现再贷款再贴现受益市场主体8万户。对信用贷、中期流贷和无还本续贷达到一定比例的法人银行机构，在再贷款展期方面提供更加灵活的解决方案。重新启动省级金融机构再贴现窗口，对小微和民企金融服务成效突出的省级金融机构优先给予再贴现支持。

二是外贸企业全面金融帮扶行动。开展外汇局“货物贸易外汇监测系统”、征信双系统交叉筛查，梳理外贸有贷户、无贷户名单。6-9月，组织全省金融机构对外贸企业进行全面走访，深入摸排外贸企业的困难和需求，有针对性地提供中期流动资金贷款投放、开展无还本续贷、发放信用贷款等金融解决方案，帮助外贸企业渡过难关。

三是信用贷、首贷增量扩面行动。督促商业银行用好小微企业信用贷款支持政策，注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖，在风险可控的前提下，力争实现新发放信用贷款占比显著提高。指导商业银行综合运用线上加线下、名单加走访等多种形式，提高首次从银行体系获得贷款的户数，力争2020年全省新增首贷户超过去年。

四是科技赋能小微金融行动。鼓励和引导银行机构充分利用人工智能、大数据、云计算和区块链技术，开发推广线上金融产品和服务，原则上每家商业银行至少推出一款线上金融产品。以金融科技试点为契机，引导和推动商业银行加强内部条线信息共享和资源整合，提高客户识别和信贷投放能力。

五是征信小微促融行动。推动核心企业、财政部门与应收账款融资服务平台完成系统对接，实现全年应收账款融资超千亿的目标，力争达到全国的17%。鼓励银行机构为中小型核心企业签发的商业承兑汇票增信，增强中小企业商业汇票的流通性和融资的可得性。鼓励各地积极发展政采贷业务，扩大政采贷业务规模。

六是金融助力制造业提质增效行动。加强制造业中长期贷款支持力度，组织实施“制造业中期流动资金贷款推进行动”，加大对受疫情影响较大的制造业企业，专精特新中小企业，吸纳就业较多的企业以及关键核心技术攻关和产业化项目的中长期信贷融资支持力度，力争2020年全省中长期制造业贷款增速不低于20%。

七是龙头核心企业融资对接行动。综合运用政府部门推荐、行业协会推荐和查询企业图谱等途径，有效筛选重点领域龙头企业和配套企业向银行业金融机构推荐，按照“一行一策”“一企一策”的原则制定综合金融服务方案，助力龙头企业和核心配套企业发展壮大。

八是稳企业保就业政策宣贯行动。依托新闻报刊、互联网站、微信等喜闻乐见的方式，广泛开展政策解读、经验宣传和典型案例报道，确保企业对政策应知尽知。加强对信贷产品、政策要点、办理流程以及具体联系方式等信息的公示宣传，提升企业和社会各界对金融惠企政策的知晓度。