江苏经济报记者 周凯航
通讯员 张玉瑶 胡蓉榕
1月2日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）对印度尼西亚正式生效实施。生效首日，南京海关所属南通海关即为南通市常海食品添加剂有限公司一批出口到印度尼西亚价值11.78万美元的阿斯巴甜签发了江苏首份对印尼RCEP原产地证书。凭借这份原产地证书，这批货物即可享受关税减免约4.2万元，出口关税成本降至零。 “终于等到这个政策‘大礼包’，实现新年出口‘开门红’，我们产品的价格优势越来越明显，企业拓展国际市场的动力更足，信心也更强了！”公司商务部经理俞海峰兴奋地表示。
“便捷、实惠”，这是江苏外贸企业享惠RCEP的“关键词”。RCEP于2022年1月1日实施以来，至今已满一周年。据南京海关和省贸促会统计，2022年1-11月，江苏省累计签发RCEP原产地证书13.52万份，签证金额约453.02亿元，预计货物可享受目的国关税优惠3.64亿元。同时，江苏省企业享惠进口RCEP货值120.43亿元，享受关税优惠2.05亿元。
外贸企业享惠明显
数据的背后是一家家外贸企业充分运用规则，积极逐浪全球市场。2022年12月21日，日铁冷镦钢线（苏州）有限公司的工作人员正在将进口原材料进行酸洗、退火、拉丝。该企业每年要从日本进口大量钢棒线作为生产原材料，2022年1-11月，企业进口量近3万吨。通过对企业进口情况的分析，南京海关所属苏州海关主动送政策上门，指导企业享受RCEP原产地规则关税优惠政策。“今年RCEP享受的优惠有300万元左右，减少了资金方面的压力。”日铁冷镦钢线（苏州）有限公司制造科长周小宏高兴地表示。
同样受益的，还有江苏的出口企业。2022年12月26日，在盐城世目特种防护用品科技（江苏）有限公司车间内，一条条自动化生产线上生产出各种款式的手套，经过检验、封装打包，装进集装箱。2022年以来，该公司平均每天要发出40多万双款式各异的防护手套。“今年能‘稳’住，非常不易，诸多不确定因素增加，让外贸企业有一定压力。”世目防护创始人、董事长戴国达表示，“通过海关提供的RCEP政策支持，我公司产品在日本的竞争力得到了进一步提升，对未来开拓更多市场我们很有信心。”
“江苏制造”更有底气
根据RCEP协定，铜合金箔、发电机、发动机等产品减让关税空间较大，高端电子材料、智能制造、特种专业机械制造行业将直接受益。
2022年12月26日，富威科技（吴江）有限公司的一批铜带产品在吴江海关监管下顺利出口，货值近4万美元，凭借南京海关所属吴江海关签发的RCEP原产地证书，货物到达日本后顺利享惠。该企业生产的高精度铜带和铜管产品，广泛应用于电子、通信、航空航天等领域，产品远销日本、东盟等国家和地区。“海关面对面宣讲最新RCEP政策，让我们办理业务更加便捷省心。”富威科技关务经理沈怡菲介绍，2022年以来，该企业申领RCEP原产地证书112份，累计享受进口国关税减免148万元。
泰州百力化学股份有限公司是一家专门从事精细化工的生产企业。“2021年，通过海关的‘服务区县行’政策宣讲会，我们了解到RCEP即将实施的消息。”该企业关务主管许婷婷说，“随即，我们开展了产品分析，发现所进口的产品在RCEP降税清单中，按照化工品单票货值百万元来计算，每船货物可在采购成本上降低约2万元，对公司来说是一项扎扎实实的利好。”
据了解，为确保RCEP红利惠及更多企业，2022年以来，南京海关深化与省商务厅、省贸促会“FTA惠苏企”品牌合作，为企业提供RCEP等自贸协定关税税率及原产地规则查询判定服务，惠及全省企业2万家。综合运用“云宣讲”、网络直播、在线访谈、政务热线互动等形式，共开展对企培训逾90场，覆盖人数超1.7万，提升企业对RCEP关税优惠政策利用意识和利用水平。同时，南京海关还持续推进签证便利化措施，推行“集中作业+多点通签”原产地签证集约化改革，签证处置效率提高30%。
良性循环前景广阔
2022年12月26日，在南京海关所属太仓海关监管下，太仓阿尔派电子有限公司出口到泰国的一批消音器单元总成使用了RCEP原产地证通关，预计可享受优惠税款减免约13.3万元。作为苏州地区首批经核准出口商企业，公司关务经理王秋娥感受最深的是高效与便利。“成为经核准出口商后不需要再到海关申领原产地证书，只需要自行开具原产地声明，随时可以享受到自贸协定关税优惠，贸易安排更为便捷。在RCEP广泛的‘朋友圈’下，2022年我们成功开辟了泰国市场。”王秋娥介绍。
2022年以来，南京海关引导高级认证企业积极应用经核准出口商制度，协助其熟练掌握原产地规则。1-11月，已审核认定经核准出口商25家，自主出具原产地声明243份。“相较于其他自贸协定，RCEP原产地累积规则更加宽松，允许在确定货物具备RCEP原产地资格时，将来自RCEP成员国的原产成分都考虑在内，这一条大大降低了产品获得享惠资格的门槛，企业可以灵活运用这一规则，通过调整采销市场和优化产能布局，把握RCEP带来的新机遇。”苏州海关驻相城办事处综合业务科科长周国旺介绍。
“下一步，我们将继续加大政策宣贯力度，积极引导产业集群利用RCEP原产地规则优化延伸产业链，提升产业链供应链韧性。”南京海关关税处处长周玉生表示，“同时，密切跟踪重点优势产业，专业评估原产地规则运用以及自贸协定实施情况，推动实现RCEP利用效果的最大化。”
