3月12日，无锡锡山召开更大力度推动产业转型升级“1+4”文件新闻发布会，对“1+4”强企、惠企政策大礼包进行详细解读。“1+4”文件主要围绕打 造“产业高端、创新活跃”的产业升级引领区发展定位，坚持“产业集群＋特色专业园区”，集聚发展集成电路、生物医药和医疗器械、新材料、人工智能四大新兴 产业集群，做大做强电动车、电子信息、高端装备、高端纺织服装四大优势产业集群，着力构建“四新四强”先进制造业发展集群新格局，努力把锡山打造成为长三 角地区较强竞争力和影响力的现代产业集聚区。

推动产业定位更加精准，按照“四新四强”集群发展新格局，到2025年力争实现超2500亿元的先进制造业集群规模，全力打造一个超千亿级的“产业地标” ——锡山电动车产业集群。围绕集群带动力、技术创新力、企业竞争力以及服务保障力等“四个力”，设置比较超前和有竞争力的目标，到2025年力争工业战略 性新兴产业总产值占工业总产值比重达到50%，全区营业收入超百亿的总部企业达到8家等。

推动区域布局更加合理，按照一个产业、一份规划、一个园区、一支队伍、一套政策、一只基金“六个一”协同发力的思路，坚持“产业集群+特色专业园区”发展 模式，着力打造若干集聚化、协同化和品牌化的特色专业园区。其中，锡山经济开发区依托江苏集萃集成电路应用技术创新中心、瀚昕微、丽隽半导体等平台与企 业，全力打造集成电路制造产业园；商务区依托无锡车联网小镇，重点打造车联网产业园。

推动政策供给更加给力，《关于鼓励企业做大做强提升竞争力的政策意见》重点聚焦政策的含金量和针对性。申报门槛更低了，如对企业兼并重组项目申报门槛由原 来的1亿元降为1000万元，使企业“跳一跳就能够得着”；覆盖面更广了，如对企业智能化建设项目，享受扶持的项目投资额由1000万元调整为500万 元，让更多的企业享受智能化改造政策“红利”；支持力度更大了，对当年认定的省级及以上“小巨人”企业奖励由原来统一15万元调整为对获评国家专精特新 “小巨人”企业给予50万元、省级专精特新“小巨人”企业给予30万元。

推动服务企业更加精细，《关于进一步做好企业服务工作的通知》突出问题导向，把帮助企业解决实际问题作为服务企业的落脚点，拿出了有针对性的、可操作性的 服务手段，如提出打造“锡山区企业服务总门户”，归集各类企业服务网上资源，通过政策帮享、申报帮简、要素帮供等举措，让企业通过客户端及时了解最新惠企 政策。加大数据共享，加快实现政策精准匹配和主动推送，探索惠企政策“免申即享”，提升企业获得感。围绕企业融资难、融资贵等痛点问题，在用好用足无锡市 级中小企业应急转贷资金的基础上，抓紧筹建区级应急转贷资金平台，着力化解企业转贷、续贷过程中资金需求矛盾。

政策的礼包坚定了企业的信心。3月13日，总投资12.2亿的红豆股份智能配送中心和紫杉药业抗肿瘤制剂智能工厂开工奠基，红豆集团董事局主席周海江表示，将进一步加快转型升级，瞄准打造世界一流企业的新征程，奋勇前行。 马晓康