彭城广场人潮涌动、户部山古街灯火璀璨，达美乐、好利来首店频创全国纪录，“国潮汉风・夜彭城”点亮一城烟火，“淮海新消费” 四季活动热度不减。“十四五”以来，徐州消费活力持续迸发，首店经济、夜间经济、文旅消费多点开花，为城市经济高质量发展注入强劲动能。

站在“十五五”开局的新起点，徐州市“十五五”规划《纲要》明确，要全方位扩大内需，打造区域消费中心。

一核六区七圈，重塑徐州商业空间格局

2025年，徐州全市社零总额达4450亿元，年均增长6.2%，稳居苏皖鲁豫省际交界地区首位。从“五省通衢”的地理枢纽到苏皖鲁豫省际交界地区消费引擎，徐州正在被重新定义。

“十五五”期间，徐州将构建“一核六区七圈”的消费发展空间布局，围绕中心城区，打造消费核心引领区，着力建设经开区、铜山区、贾汪区等六大特色消费片区，以七大商圈支撑区域消费中心建设，形成“一核引领、六心联动、全域繁荣”的立体商业格局。

中心城区是徐州消费能级最高、商业最密集的核心板块。“十五五”期间，以彭城广场商圈为核心，加快德基广场建设、金鹰国际外立面改造，推进“彭城七里”文脉轴线延伸工程，打破传统商圈物理边界，打造一站式高端消费地标。

徐州中心城区七大商圈各具特色。东部商圈依托高铁枢纽人流优势，打造枢纽型活力门户商圈；西部商圈聚焦青年客群，打造潮流策源地；南部商圈深耕家庭消费，打造全客层家庭乐活中心；北部商圈复兴老城烟火，打造本土生活样板；西南部商圈依托奥莱业态，打造近郊微度假购物目的地；新城区商圈服务高端人群，打造品质生活典范。各商圈错位发展、功能互补、特色鲜明，将让徐州的城市商业从单点璀璨变为全域闪耀。

在中心城区之外，六大特色消费片区同步发力，为商圈发展提供坚实支撑。经开区聚焦产消融合，铜山区深耕科教与城乡协同消费，贾汪区打造生态文旅消费高地，丰县、沛县做强特色农产品消费，邳州市、新沂市构建商贸物流消费节点，睢宁县壮大电商消费创新。

做好“消费+”，拓展消费新场景“引力场”

物理空间布局已定，应该引进什么样的产业？徐州的答案是：以“消费+”为核心，打造消费新场景“引力场”。

走进文庙·东方，身着汉服的学子正在体验开笔礼，潮流店铺前排起长队，年轻人打卡主题装置墙。这座由上海东方国际集团与徐州市产城发展集团联手打造的开放式街区，用两年时间，给徐州消费发展提供一种新路径——以首店经济、场景体验打差异牌。

“从规划之初，我们找准定位，选择将文化和商业有机结合，与周边商圈形成错位竞争。我们主要通过首店首创首演首展的方式，以场景化活动打造沉浸式的体验。”“文庙·东方”项目总经理任志飞介绍。

截至2025年底，街区共有品牌72家，首店比例高达56%，整体销售额达2.5亿元，累计客流1600万人次。全年58场，活动总曝光量突破8000万人次，平均每场活动带动客流量增长25%。今年还计划引入宠物时装周，持续把上海的时尚与国际资源带到徐州。

“十四五”期间，徐州首店经济蓬勃发展，达美乐徐州首店开业当天销售额全球第一，好利来首店交易额全国第一，盒马鲜生首月交易额全国第一。“十五五”期间，徐州将重点发展首发经济，积极招引一批首店首牌和网红门店，形成高层次、高能级“首店矩阵 ”，举办首发、首秀、首展等活动 。

以“消费+”全面升级业态，培育消费增长新引擎。夜间经济聚焦“国潮汉风·夜彭城”品牌建设，着力推动“夜食、夜购、夜游、夜娱、夜赏、夜赛”等夜间经济新兴业态融合发展；体育经济以苏超联赛为纽带，深化“苏超赛事+淮海新消费”联动IP，打造商圈赛事“第二现场”。同时，徐州将支持发展青春经济、赛事经济、冰雪经济、票根经济、演艺经济、宠物经济、谷子经济等消费新业态，满足不同客群的个性化消费需求。

跨省联动，让区域消费者享受“本地待遇”

面向未来，徐州锚定更高目标，不仅要推动消费载体设施提档升级，更要向区域消费中心城市加速跃升。

这种野心有数据支撑：作为苏皖鲁豫省际交界地区中心城市、江苏省第二大城市核心商圈，徐州目前已形成市外消费占比超30%、商圈辐射半径超150公里的坚实基础。“十五五”期间，随着苏皖鲁豫省际交界地区协同发展机制实质性落地，跨省“1小时消费圈”加速成型，徐州将迎来消费辐射能级提升的快速突破期。

未来，徐州计划建立苏皖鲁豫省际交界地区消费协同发展联席会议制度，联合周边城市文旅资源，共同打造“淮海历史文化走廊”等区域文旅IP，并发行跨区域的旅游联票和消费护照。徐州还将牵头建立交界地区“异地异店退换货”联盟、消费者投诉协办机制，让区域消费者在徐州购物享有“本地待遇”。

此外，徐州还将加强与长三角、京津冀等区域的消费合作，围绕数字消费、绿色消费、健康消费、文化消费等新兴消费领域，开展产业合作和项目共建。同时加强消费市场互联互通，推动跨区域支付结算便利化，为消费者跨区域消费提供便捷的支付服务。

在促进消费环境优化方面，徐州提出持续打响“淮海购无忧”品牌，打造便利化、智能化、规范化的线上线下融合消费场景，完善多元化收益机制，同时打造“服到位、零距离”营商环境品牌，拓展“一网通办”“一窗综办”，提升政务服务效能。

从空间重构到业态破圈，再到跨省协同，徐州正以系统思维重塑区域消费版图。“十五五”开局，一个更具辐射力、辨识度的区域消费中心，已然按下快进键。

新华日报·交汇点记者 徐春晖/文 郭凯伟/视频