
7月18日,江苏省自然资源厅召开二季度例行新闻发布会,介绍上半年自然资源要素保障和地质灾害防治工作情况。
应保尽保,积极保障用地用海需求
服务经济高质量发展,资源要素既要保障得上,还要保障得好。截至6月底,江苏已完成1.14万个各级各类重大项目自然资源要素保障,累计保障用地超92万亩,要素保障率均满足各级重大项目开工要求。在项目用海方面,全省保障各类型项目用海面积合计约11.25万亩,拉动投资约135.64亿元,累计完成31个2025年度省级重大项目用海保障,合计保障用海面积约9.74万亩。其中,盘活利用海域面积518.13亩,完成自然岸线认定10.63千米,自然岸线现状保有量达到309.77千米,为我省完成国家下达的大陆自然岸线保有率指标奠定了坚实的基础。

“以前,项目报批材料多、程序复杂,现在材料一起办,效率高了很多!”近日,同步获得用地批复和用林许可的江阴临港工业污水厂及配套管网项目负责人吴建云有感而发。该项目通过新实施的并联审批机制,仅耗时9个工作日即同步取得用地批复和用林许可,较传统审批模式大幅提速。目前项目已进入土地平整阶段,为后续建设争取了宝贵时间。
2025年1月1日,江苏全面实行用地用林合并审批工作。2025年上半年全省累计办理合并审批项目273宗,审批服务覆盖所有设区市,共保障建设项目用地3.45万亩、林地0.42万亩。“‘七个一’的集成化工作机制,实现审批效率显著提升,将总体公示时间缩短5个工作日,申报材料清单精简35%,综合审查时间缩短37%。”省自然资源厅用途管制处处长魏成介绍。
省自然资源厅海域海岛处处长吕亚生则表示,下一步将聚焦高质量发展这一首要任务,围绕沿海地区发展定位和需求,用好用足各类政策,持续加大用海保障和存量围填海空间盘活力度,以优质高效的服务确保项目用海“应保尽保”“快保优保”。
服务追着项目跑,刷新不动产登记“新速度”
7月15日,苏州工业园区蓝思科技项目同时取得《竣工验收备案表》和《不动产权证书》,成为园区首个实现“竣工即投产”“交验即发证”无缝衔接的标杆项目,再次刷新行政审批的“园区速度”。
这样的例子在江苏比比皆是。近年来,江苏持续提升不动产登记服务便利度,已全面实现不动产登记高频业务当日办结,切实增强群众企业获得感、幸福感、安全感。今年上半年,全省办理不动产登记业务466.3万件,颁发不动产权证书190.2万本、证明89.1万份,办理不动产抵押登记85.6万件、涉及抵押金额5.26万亿元,25.2万套房屋实现“交房即发证”,1122个项目实施“交地即发证”。
不动产登记服务还积极在不同领域拓展,全省建立不动产登记服务点6000余个,“触角”延伸至金融机构、房企、中介机构、乡镇服务中心等地。同时,深化长三角区域不动产登记“全程网办”“跨省通办”,上半年,全省不动产登记高频业务网办率达到92.64%,为企业群众跨省办理不动产登记业务4000余件。在广袤的田间地头,农村登记改革持续深化。在以“总登记”模式完成778万宗农村房地一体宅基地确权登记发证基础上,今年上半年全省完成6万宗房地一体宅基地日常登记发证。
省自然资源厅确权登记局局长邹婧表示,不动产登记服务将继续助力经济高质量发展。“为了聚焦企业全生命周期发展需求,我们集成创新‘无还本续贷’‘分幢(层)登记’等惠企服务措施,支持企业早动工、易融资、快投产。”上半年,全省办理8600余件“无还本续贷”抵押登记、助力企业续贷融资2238亿元;为296家企业按幢(层)办理登记4639件,帮助企业灵活融资333亿元。
深挖“地下宝藏”,新一轮找矿突破战略行动有突破
矿产资源是建设现代化产业体系的基石。发展壮大战略性新兴产业,需要大量铜、铝、锂、锰等矿产资源作支撑。“十四五”以来,江苏以特色矿产资源省为定位,以钛(金红石)、铜、金、晶质石墨、磷、锆(铪)等国家战略性矿产为重点,积极推进新一轮找矿突破战略行动,将能源饭碗牢牢端在自己手里。
省自然资源厅地勘处处长叶黎伟介绍,江苏先后投入省级资金3.86亿元,实施公益性矿产勘查项目69个,取得一系列找矿新突破,超额完成国家下达给江苏的“十四五”找矿任务。截至2024年底,全省新发现矿产地16处,找矿靶区28处,新增铁矿石资源量1291.50万吨,钛(金红石)矿资源量122.41万吨,晶质石墨矿资源量87.68万吨,萤石(CaF2)矿资源量12.63万吨,锶(天青石)矿资源量26.54万吨,石榴子石矿资源量2164.11万吨。
金红石是我国严重稀缺的战略储备矿种之一,被广泛用于军工、航空、航天等方面,潜在价值巨大,是江苏重要的特色矿产资源。今年上半年,江苏在东海县、新沂市等地分别探获金红石矿,初步估算新增资源量可超70万吨。今年,还在连云港地区新发现高纯石英原料矿找矿靶区2处,新圈定矿体4条,初步估算新增资源量约100万吨;施工的5个磷矿勘查钻孔均揭露工业矿体,最大钻厚达10.48米,初步估算新增磷矿石资源量500万吨以上。在新沂市新圈定晶质石墨异常20处,发现一条厚32.18米的晶质石墨矿体,初步估算新增资源量20万吨。
新华日报·交汇点记者 徐春晖 实习生 邵艾