从2018年的0.2万余件,到2024年31.2万件,七年间江苏大件运输申请累计审批130万余件,呈几何级增长。需求之下,江苏不断优化大件运输审批服务流程,探索跨省一网通办、一件事通办等机制创新。日前,江苏省交通运输厅出台《进一步提升公路大件运输审批效能服务交通运输统一大市场的若干改革措施》(以下简称《若干改革措施》),推出9项具体举措提升大件运输审批服务效能,进一步推动江苏大件运输服务提质增效。

4月10日,江苏省交通运输厅召开新闻通气会,对《若干改革措施》进行解释说明。记者了解到,《若干改革措施》从大件生产和运输企业需求出发,对企业关注的“申请材料提交”“大件运输路线规划”“批量审批”等多个政务服务进行优化升级,比如精简申请材料,将原需提交的7个材料压减至3个;推出“智能填报”系统,仅需填报承运人等关键信息,系统自动关联基础数据生成完整表单,减少填写错误与重复劳动;上线“智能选线”功能,基于历史数据与实时路况,申请人仅需提供起讫点即可获取推荐路线并自动嵌入申请表,结合车货参数智能规划通行路线,大幅压缩规划时间。

和之前相比,本次政策优化升级了哪些方面?从中我们能看到哪些“新风景”?
会上,江苏省交通综合执法局副局长宋宇文用3个“最”进行概括——强化政务服务数字赋能,推动实现办事材料最简化;深化政务服务模式创新,推动实现办事流程最优化;推动政务服务扩面增效,推动实现办事成本最小化。
“这次改革的本质就是以审批制度改革和数字化改革双轮驱动推动业务协同和流程优化,从政府供给导向向企业和群众需求导向转变,破解大件运输行业‘办事繁’‘办事慢’ ‘办事难’的问题。”宋宇文介绍,改革措施实施后,将惠及大件生产企业、大件运输企业5000家以上;平均办件时长预计将压缩30%以上,一类大件许可即刻办,二类大件许可平均不超过2个工作日,三类大件许可平均不超过4个工作日。

政策落到实处,效果到底怎么样?
在无锡市行政服务中心交通运输局窗口,无锡润利达大件运输有限公司经理杨晓蝶正在填写大件运输许可申请表,打开江苏交通综合服务旗舰店网页,几分钟的时间就填写提交完毕。

“以往光是填报申请一个大件运输单就得花费好几个小时,还不能保证一次全对,经常要修改重新申报。‘智能填报’服务施行后,很多原来要重复填写的数据可以直接复用,容易填写错误的数据会自动报错,不会填写的数据有填写示例,申报的时间缩短了,办件的时间自然就短了。”杨晓蝶说。

除了申报提速,针对审批环节,《若干改革措施》也进行了提档升级,以信用和数字化推动效能跃升。
江苏省交通运输综合行政执法监督局大件运输事务办公室主任马梅介绍,大件运输服务“信用批”和 “批量批”是本次改革的重头戏之一。信用良好的企业可以免现场核查或优先核查。货物、运输路线、装载方式相同的同一批次申请,首件申请全流程审批,其余批次远程复核,破解逐件耗时难题。此外,执法人员通过终端线上接单、即时反馈结果,单环节压缩1个工作日,实现核查“一日办”。

在节约审批时间的同时,更高的效率也为企业节约了一笔不小的运输成本。
杨晓蝶给记者算了笔账:目前公司共有10余辆自有汽车,平均每个月的大件运输量在80件。新举措出台后,除去司机等待成本、勘验道路成本,预计每个月可以为企业节省3万-4万元。
审批时效缩短后,如何确保服务质量只升不降、更好保障大件运输市场安全有序运行,是新政策带来的课题。
江苏省交通运输厅副厅长侯建宇表示,下一步,省交通运输厅将牢牢把握高质量发展这个首要任务,全面贯彻落实国家和省关于加快建设统一开放的交通运输市场、服务民营企业、优化营商环境等决策部署,进一步强化改革创新,不断推动我省大件运输服务提质增效,持续降低企业运输成本,更好服务建设交通运输统一大市场,助力优化营商环境。
新华日报·交汇点记者 孙秦旺