12月31日，江苏省政府召开新闻发布会，发布并解读最新出台的《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干举措》（以下简称《若干举措》），官宣发放2亿元财政“大礼包”。其中，来江苏办演唱会最高奖励240万元，省级以上夜间文化和旅游消费集聚区最高奖励150万元。新政自2025年1月1日起施行，奖励资金免申即享、直达快享。

派发2亿财政“大礼包”，激活文体旅消费“一池春水”

旅游作为综合性产业，文旅融合乃至文体旅融合发展已经成为旅游业发展壮大的重要抓手，是推动经济持续稳定向好的重要动力，也是满足人民对美好生活向往的重要载体。此次出台的《若干举措》旨在用真金白银为文体旅业发展赋能，为消费者提供更丰富消费产品、更优质消费服务、更多元消费场景，努力将江苏文化旅游业培育成为扩大内需、释放消费潜力的增长点。

具体来看，《若干举措》围绕演唱会音乐节、优秀剧目文艺演出、高品质高流量临特展、重大体育赛事、促进入境旅游恢复发展、提升境外人士支付服务便利性、打造优质文旅线路、支持商旅文体融合、支持发展文旅新业态、支持“夜经济”品牌等十个方面，提出具体奖励措施。初步统筹专项资金2亿元用于奖励兑付。

“以演唱会为例，对每站累计售票达3万人次以上的，予以30万元至200万元的递增奖励，相关政策叠加后最高可以给予240万元奖励。”江苏省财政厅副厅长倪国强介绍，政策坚持目标导向，锚定“人数”这个关键，对活动主办方给予奖励支持，将活动的大“流量”转化成经济的硬“增量”，以吸引更多高品质演出、展览、赛事落地和集聚江苏。

好政策还得快落实，如何保障若干措施落地见效？

倪国强表示，省财政厅将足额保障兑付资金，在2025年预算编制过程中，优先保障促消费政策兑付，统筹安排专项资金2亿元，确保政策部署到位。同时简化兑付流程、提升支付效率，实行财政补贴资金“免申即享”“直达快享”，流程更快、周期更短，省级相关主管部门将按季度对于初审符合奖励的事项和项目进行集体审议，经公示无异议的，将按流程直接拨付，让经营主体能尽早享受到政策红利。

推进文体旅深度融合发展，持续释放消费动能

江苏是文化大省，也是旅游大省。今年前三季度，全省旅游产业增加值3669亿元，银联渠道文旅消费8880亿元，同比增长5.5%，占全国文旅消费总额的10%，居全国第一。站在坚实基础之上，《若干举措》给江苏文旅高质量发展再上一层楼注入了一针强心剂。

记者梳理发现，《若干举措》坚持系统施策，持续释放文体旅消费动能。在奖补主体上，政策从供给和需求两侧同时发力，重点聚焦经营主体关切，鼓励他们优化和扩大文体旅供给。奖励项目上，基本涵盖了文体旅各个方面，鼓励打造具有浓郁地方特色的商旅文体融合、“夜经济”品牌等消费新业态和新场景，创新多重体验的复合型消费模式，全方位增强消费动能。实施主体上，《若干举措》除文体旅相关部门外，还得到了公安、市场监管等部门的大力支持，协同发力共同营造文体旅业良好营商环境。

江苏省文化和旅游厅副厅长李川表示，此次出台的政策，在推动文旅市场持续回升向好、扩大文旅消费、支持产品业态等方面都给予了大力支持。江苏将积极顺应文旅融合、产旅融合的趋势，大力发展“旅游+”和“+旅游”模式，通过新业态、新场景、新体验来满足现代消费者对个性化、定制化、多样化旅游产品的新需求。

“夜间经济”同样是本次发布会的关键词之一，《若干举措》十条中特别指出，支持“夜经济”品牌。发挥南京、苏州国家文化和旅游消费示范城市引领带动作用，引导省级以上夜间文化和旅游消费集聚区创新发展，鼓励各地充分挖掘自身资源，立足现有商业文化体系，积极打造具有浓郁地方特色，“吃喝玩乐购”一体的夜经济品牌。

政策文件中，不仅规划有宏观的发展目标，还细化了实施方案。《若干举措》明确，对省级以上夜间文化和旅游消费集聚区，按年度累计接待游客分 1000万-2000万人次、2000万-3000万人次、3000万人次以上三个档次，分别给予50 万元、100 万元150万元奖励。

“我们真金白银支持夜间消费新业态升级，以夜间经济消费的增量，助力全省经济持续回升向好，更好满足人民美好生活需求，提升居民和游客的获得感、幸福感。”李川表示，将引导省级以上夜间文旅消费集聚区创新发展，进一步丰富消费业态和产品，优化消费环境，提升服务质量，不断增强集聚区引流迎客能力。

打造特色文体旅品牌，激活剧目、电影产业活力

锚定特色文体旅品牌建设，2024年以来，江苏支持大运河文化旅游博览会、紫金文化艺术节等文旅交流活动，推出电视剧《人世间》、民族舞剧《红楼梦》等叫好又叫座的文艺精品，支持打造扬州中国大运河博物馆、无锡拈花湾等一批有文化底蕴的文旅打卡点，培育南京马拉松成为“世界田联金标赛事”。

记者注意到，本次《若干举措》重点关注戏剧产业，明确要支持优秀剧目文艺演出，对主办单位创作或引进国内外知名院团优秀剧目，平均售票率达85%以上的，按累计售票人次予以奖励。累计售票0.4万-0.6万人次的，予以 10 万元奖励；0.6万-0.8万人次的，予以15万元奖励；0.8万-1万人次的，予以 20 万元奖励；1万-1.5 万人次的，予以 25 万元奖励；2万人次以上的，予以30万元奖励。对省外观众比例超过40%的，奖励金额上浮 10%；省外观众比例超过50%的，奖励金额上浮 20%。

如何用好相关政策举措，推出更多让居民喜闻乐见的优秀剧目激活文化消费市场？

发布会上，江苏省委宣传部文化产业处处长徐伟表示，对于优秀演出剧目的培育，省委宣传部会同省财政厅、省文化旅游厅等有关部门出台了江苏优秀文艺成果奖励办法，关于推进小剧场建设的指导意见等文件，对符合条件的原创剧目剧场建设等给予扶持，取得良好效果。下一步，将会同省有关部门用好本次发布的若干举措，加强协同联动，释放政策红利，推出更多优秀剧目，让文化企业和消费者得实惠。

此外，在电影市场，今年以来，全省安排1500万元发放电影消费券，加大财政资金惠民直达的力度，相关做法获得广大消费者的欢迎和肯定。

推动电影产业高质量发展，江苏省委宣传部电影处处长祝筱炜表示，2025年全省将持续开展电影惠民消费活动，增量发放6000万元的观影补贴，特别是针对即将到来的春节档，开展看电影·过大年春节惠民优惠活动。2025年1月16日至2月15日期间，发放2000万元的惠民观影券，同时面向医护、教师、警察、学生等特定群体，推出系列优惠观影活动。优惠观影提振消费，将贯穿全年，覆盖全域，持续巩固江苏电影全国市场压舱石的地位。

新华报业·新江苏记者 孙秦旺 燕钰