春夏之交的淮安市淮安区电子商务现代物流园，塔吊林立，机械轰鸣，圆通技改、申通三期等重点项目抢抓晴好天气加速推进。四通八达的路网之上，物流车辆川流不息，5分钟即可驶入京沪高速，将货物送往全国各地。“又一家数字经济企业敲定落户，这是园区第四家数据标注企业，我们将全程跟进做好帮办服务，确保项目快速落地见效。” 淮安区数字经济发展服务中心主任徐丽的话语中，满是对产业升级的期许。

聚势成链，从过境节点到产业高地的蝶变

在申通快递淮安中转站三期项目现场，崭新明亮的双层分拨中心已基本完工，即将进入设备安装阶段。“当前我们日均处理票件超300万票，而一、二期总处理能力仅180万票左右，扩能升级迫在眉睫。” 申通快递淮安中转站行政负责人王家勇介绍，三期项目投用后，日处理能力将跃升至400万票，同时实现进出港票件分流。一、二期专注进港业务，三期全面承接出港转运，效率将实现质的提升。

快递（快运）物流是园区发展的核心支撑，从2012年园区成立之初的寥寥几家企业，到现在已成功集聚申通、中通、圆通、德邦等多家国内知名快递（快运）品牌企业，构建起覆盖广泛、高效便捷的物流运输网络。其辐射范围直达长江以北、安徽以东、山东以南区域，开通直达全国80多个大中城市的快递（快运）专线，成为名副其实的江苏苏北地区快递物流枢纽。2025年，园区快递业务迎来跨越式发展，日运转量突破1000多万件，年运转量超37亿件。

“从快递（快运）到仓储供应链，再到电子商务，园区已构建起完整产业闭环。”徐丽介绍，在放大快递（快运）集聚效应的同时，园区精准布局仓储供应链板块，吸引利群集团、富春集团等多家企业入驻，累计建设超100万平方米的现代仓储设施，打造集仓储、分拣、配送、供应链管理于一体的综合服务体系，辐射范围覆盖全省及华东地区，服务电商企业超千家，有效降低企业物流成本，提升供应链协同效率。

同时，园区大力发展电商产业，已有江苏威特、江苏康尔馨、寒舟乐器、仪菲美妆、天马电商等知名电商企业扎根落户，形成了品类丰富、业态多元的特色电商发展格局。电商企业的集聚，进一步带动物流、仓储需求增长，构建起“电商+物流+仓储”三大主导产业一体化发展生态。“从无到有，从小到大，历经多年深耕细作，园区成功实现从过境型节点向产业聚集区的转型，这离不开区委区政府的精准布局和持续发力。”徐丽说。

数智赋能，从集聚园区到数字标杆的跨越

在亿达科创（淮安）分公司的办公区，百余名95后员工正专注地进行数据标注工作。作为园区新引进的数据标注企业，该公司业务覆盖研发测试、智能审核、数字化创新等领域，与国内多家头部互联网平台深度合作。“我们每天审核短视频达6万多条，通过精准数据标注反馈问题，帮助合作方优化AI模型，这相当于‘训练 AI’的过程。” 公司负责人杨海介绍，进入二季度，企业正全力冲刺日审核10万条短视频的目标。

数据是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，是数字经济发展的核心引擎。园区依托自身产业基础、人才储备和应用场景优势，在淮安率先启动数据标注区域单元建设，重点培育引进高成长性、高创新性标杆企业，构建具有区域影响力的数据标注产业生态。圆通全国客服中心，通过对消费者诉求进行数据标注，大幅提升了智能客服的响应效率和处理能力。

为破解数字经济发展痛点，凝聚产业发展合力，园区创新构建 “数字经济发展服务中心+数字经济协会”双轮驱动服务体系。借助服务中心的专业指导和协会的桥梁纽带作用，园区加速培育新兴业态，引导企业探索数字经济新模式，推动传统物流向智慧物流迭代升级。如今漫步园区，快递智能分拣系统高速运转、供应链数字仓储精准调度、电商线上订单实时响应。快递、直播、电商、智慧供应链等新业态集聚成势，数字基建与产业场景逐步融合，成为电商物流数字化转型与高质量发展的重要引擎。今年以来，园区以电商物流为纽带，实现对上海、杭州美妆日化，山东、河南宠物食品等重点产区的高效覆盖，数字经济与实体经济融合成效开始显现。

服务筑巢，从服务平台到发展生态

“多亏园区为企业搭建的平台，让我们及时把握机遇，成功成为抖音官方服务商，开拓了全新发展赛道。”提起园区服务，淮安智慧鸟供应链管理有限公司负责人赵峰满心感激。2019年成立的智慧鸟公司，从快递仓储业务起步，2024年拓展至电商领域，2025年底通过园区组织各种培训活动实现企业跨越式发展，这正是园区精准服务企业的生动缩影。

企业发展，金融先行。园区积极搭建金融服务平台，为中小型电商企业对接银行等金融机构，根据电商行业的特殊性推出定制化的金融产品，精准对接电商企业需求。同时严格落实《淮安区商务流通发展资金扶持政策》，联合工商银行、邮储银行等金融机构推出低利率电商E贷等产品，为中小微电商企业注入金融活水，切实解决日常经营资金需求。

贴心的金融服务只是园区101%服务的一个侧面。为进一步优化营商环境，园区从金融、人才、孵化、公共服务、数据要素五个方面精准发力。“在人才这块，我们开展校企联合定向培养，既解决了就业的问题，也保障了园区专业人才的输送。”淮安区数字经济发展服务中心副主任侯晓萍告诉记者，园区高标准建设了12000平米孵化基地，打造了功能设施齐全的电子商务创业孵化中心，为初创电商提供全方位孵化支持。目前，孵化中心在孵企业60多家，毕业企业20多家。入驻孵化中心的企业，可全面享受各级政府出台的政策指导、人才培训、法律咨询等一系列惠企措施，有效降低创业成本。

在公共服务方面，园区搭建人才培训、法律服务、信息服务、管理咨询四大平台，提供人力资源、信息发布、纠纷调解等专业化服务，彰显园区“服务温度、孵化力度、生态厚度”。如今的淮安电子商务现代物流园，已形成电子商务、快递（快运）、仓储供应链、数字经济等产业融合发展的良好格局，斩获国家电子商务示范基地、省重点物流基地、省现代服务业集聚区等15项省级以上荣誉。“未来，我们将继续以产业集聚为抓手，以数智赋能为引擎，以优质服务为保障，让古楚淮安‘南船北马、商贾云集’的繁荣景象在园区重现，奋力打造全国一流的智慧物流产业高地。” 徐丽说。