十年看巨变 共护一江水 | 潮涌岸绿风正劲——江苏水利奏响新时代长江之歌
2026-01-04 10:55  来源:人民长江报    
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  “江豚吹浪立,沙鸟得鱼闲。”千百年前的诗意憧憬,如今已是长江江苏段的鲜活实景——化工码头蝶变生态绿廊,水清岸绿;砂石疏浚实现综合利用,长效管控;江豚逐浪,千帆竞发,1170公里长江岸线上,人与自然和谐共生的画卷生动演绎苏式风情。

  江河胜景映衬时代之美。近十年来,江苏水利系统牢记嘱托,将修复长江生态环境摆在压倒性位置,久久为功,长江干流江苏段水质连续7年稳定Ⅱ类,生态红利持续释放,构建了一条生态优美、动能强劲的绿色发展带。

  初冬晴暖,小似立春,记者一行沿江东行,探寻江苏生态蝶变与经济腾飞共生的密码,聆听一江碧水向东流的时代强音。

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  奏响“大江安澜”新乐章——

  强堤固险筑牢“安全防线”

  江风拂面,长江镇江段岸线暖阳铺洒。高新区主江堤上,压路机轰鸣着压实加固堤身,丹徒区世业洲、和畅洲防洪能力提升工程接连开工,总投资约6.9亿元的防洪岸线“加固战”全速推进;征润洲水源口段,生态堤坝水清岸绿,防浪林整齐排布,水源保护区满目葱茏,勾勒“堤固岸绿”生动图景。

长江镇江段

  西起镇扬汽渡、东至引航道闸站的长江堤防,是镇江主城防洪“生命线”。“省市高度重视长江堤防建设,计划3年推动江、港、洲堤全面达标,建成‘百年工程’‘民生工程’。”镇江市水利局副局长汤兵表示,既要让江堤“扛得住洪水”,更要让岸线“融得进生态”。

  江苏地势低平,素有“洪水走廊”之称,需承泄上游约200万平方公里洪水入海,汛期80%区域直面洪峰。长江堤防既是防洪“物理屏障”,更是守护民生、践行长江大保护的“生态纽带”。沿着岸线向东,各地因地制宜的堤防建设实践,书写着安澜与生态共生的答卷。

  在南京秦淮新河水利枢纽改扩建工程现场,工作人员抢抓晴好天气推进施工。作为秦淮河流域“生命站”,该枢纽曾在多次洪旱灾害中屡立奇功。2024年,概算投资6.8亿元的改扩建工程开工,旨在打造现代化水利中枢。

秦淮新河水利枢纽改扩建现场

  “我们将新建智能泵站、改扩建智能水闸,构建‘防洪安全+生态供水+智慧调度’三位一体格局。”江苏省秦淮河水利工程管理处党委书记胡乐介绍,通过创新融入智慧监测技术,可实现全流程可视化管控,让防汛调度更精准高效。工程建成后,将大大提高流域防洪排涝标准,保证河道生态流量和水位需求,改善流域生态环境。

  张家港江岸边,堤防如巨龙卧波,新建闸站肃立江畔,与巡飞无人机、地面巡查车、水下围栏构筑立体防护网。

  “我们持续加大投入,推进十一圩江边枢纽等重点工程建设,筑牢防洪根基。”张家港市水务局局长陈海文介绍,累计投资超10亿元的水利工程,已成为沿岸安全的坚实保障。

  岸桥挥舞钢铁巨臂,货轮列队靠泊,苏州太仓港繁忙背后,一排排“水下屏障”默默守护着堤岸安稳。

  近年来,太仓市长江19.4公里岸线近岸河床处于冲刷态势,影响岸坡稳定,威胁港口码头运行安全,被列为长江Ⅰ级崩岸预警险工段。

  2023年,江苏省水利厅牵头开展长江苏州港太仓港区桩基护岸试点工作,创新运用全自动化设备,完成长江流域首个超深水大流速桩基护岸建设。“监测表明,工程不仅遏制了岸线冲刷,还实现河床由冲转淤,截至目前,区域河床基本稳定。”太仓市水务局局长毛华乾表示,“太仓经验”为长江重点岸段崩岸治理提供了可复制范本。

  如今漫步江苏长江岸线,加固堤防蜿蜒舒展,生态缓冲带绿意盎然,智慧设备全天候值守,曾经的“洪水走廊”已然变身“安澜画廊”。从单一防洪到“安全+生态”协同推进,堤防建设的进阶之路,为江苏践行长江大保护增光添彩。

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  敲响“高压严打”警示钟——

  法治利剑捍卫“安宁航线”

  冬日午后,天朗气清。站在苏水政苏州07号执法艇甲板上眺望,万吨货轮平稳航行,碧波载舟水鸟翩跹的美好图景,正是长江江苏段非法采砂十年整治成效的生动注脚。

  砂石是长江河势河床稳定的“平衡器”,关乎防洪、通航安全与生态保护。曾几何时,非法采砂肆虐,吸砂泵疯狂啃噬掏空堤岸、搅浑江水、摧毁水生生物家园,更在航道布下“水下陷阱”,威胁过往船舶安全。

  “非法采砂分子反侦察手段隐蔽,我们执法像‘打游击’,难度极大。”张家港市水务局行政执法科夏霄峰自参加工作以来便投身治砂,早年24小时待命、难睡安稳觉的日子仍历历在目。

  随着扫黑除恶专项斗争推进与非法采砂入刑,江苏以法治利剑整治乱象。2017年起,张家港抓获11个涉砂团伙,办理26起非法采砂案件,拆解33艘“三无”采砂船,首例非法采砂案入刑案形成强大震慑,逐步实现“非法采砂动态清零”。

  “我们强化部门协作,构建江面巡查、运输船检查全覆盖的联动体系,紧盯省际交界等敏感水域。”太仓市河湖采砂管理办公室成冬伟表示,今年以来累计出动执法艇约40航次、执法车约100车次,通过历次专项整治,同时加密巡查频次,境内“三无”采砂船已彻底清除。

  江苏始终保持“零容忍”高压态势,创新“三乱计划”突破监控困局,依托水政、公安、海事联合执法及两岸四地联动机制凝聚合力,让采砂监管防线越筑越坚。

镇江高压严打非法采砂

  治砂需“疏堵并举”。长江镇江段江面上,芜湖通达718号船正在疏浚作业,苏水政镇02号执法艇紧邻监督。作为江苏首个航道疏浚砂综合利用试点城市,镇江走出生态与发展双赢之路。

  “我们构建‘政府主导、国企特许、全程监管、严控范围’的‘四个一’体系,实现疏浚砂采运卸全流程线上监管。”镇江市水政管理服务中心主任周佩日介绍,借助电子监管平台、“电子四联单”等科技手段,2025年已开具1688单电子采运管理单,累计上岸疏浚砂超2000万吨,带动产值超10亿元,既从源头遏制非法盗采,又保障了重大民生工程用砂需求。

  2021年以来,江苏省共查处非法采砂船16艘、非法移动采砂船38艘、非法运砂船9艘;2025年至今仅查获1艘非法移动采砂船,发案率持续走低。同时,江苏指导镇江、泰州、南通、江阴等地推进疏浚砂综合利用,累计利用量约3850万吨,实现多元共赢。

  严管方有秩序,善治方得长久。从“浊浪乱流”到“水清岸安”,从“被动防控”到“主动治理”,江苏将持续深化“两法衔接”机制,完善科技监管手段,为长江经济带高质量发展筑牢水利根基。

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  唱响“生态修复”主旋律——

  串珠成链打造“最美岸线”

  大江奔腾入江苏,沿江八市依江而兴。在长江大保护指引下,生产岸线蝶变生态廊道,滨江公园如珍珠串联,铺展成一江碧水的大美画卷。

  日落时分,南京鼓楼区下关滨江商务区暖意融融。滩涂荒地化身生态公园,栾华似霞,芦苇摇翠,“江边小剧场”乐声悠扬,“江豚广场”游人如织。

长江南京段十里造船带,现是满眼绿色

  “变化太大了!现在水清岸绿宜居,早晚都能休闲。”家住深业揽江府的退休教师肖明笑着说,“现在长江水质越来越好,不少江段能看到江豚,都习以为常了。”

  曾为百年商埠的下关,早年码头、砂厂遍布,环境恶劣。近年来,通过拆除码头、腾退岸线、改造危房,成功实现生产岸线向生态、生活岸线的转型。

  登上防洪墙顶,10余米宽的人行步道绿荫掩映。“这是创新设计的箱式防洪墙,警戒闭闸守防线,平日开闸便民生,经相关部门同意后,在不影响安全的前提下,墙体内部可合理化使用。”南京市长江河道管理处副主任沃玉报介绍,在长江委指导下,南京实施下关滨江风光带综合整治,既筑牢防洪屏障,又打造出现代化滨江休闲岸线。

  鼓楼变迁是南京长江岸线保护的生动缩影。长江大保护以来,南京清退生产岸线37.6公里,整治复绿超4000亩,实现还江于民、与江共生。

  镇江拥有302公里江苏最长长江岸线,是省内唯一辖市区均临江的城市。为落实长江大保护,镇江2017年出台我国首部长江岸线资源保护地方性法规《镇江市长江岸线资源保护条例》,筑牢机制保障。

  “这里曾是规上企业镇江现代混凝土有限公司。”高新区蒋乔街道党工委副书记许忠华向记者介绍,“响应全民健身体育年活动,两年后将建成足球场,成为活力运动空间。”

  近年来,镇江成立专班推进整治,水利、生态环境等部门协同发力,“一企一策”清退拆除多家纺织、金属等企业。“要在保护中发展,在发展中保护。”汤兵表示,目前,镇江已实现岸线还林,并妥善安置企业转型再生产,为产业升级腾挪绿色空间。

  在江海交汇第一道湾,张家港凭借沿江区位优势,培养了冶金、化工等产业基础,跻身全国县域经济基本竞争力百强县第二名。然而,产业繁荣发展的同时,客观上也挤占了城市“亲水空间”,“临江不见江、近水难亲水”,大大降低了港城人民生活的幸福感、获得感。

张家港老沙码头

  张家港市委市政府高度重视,将长江岸线生态修复作为重要的民生工程来抓,相继启动实施“张家港湾”生态提升工程,整治老沙码头等多个工业带,江堤改造提升至百年一遇,全面打造“最美江湾、最美江滩、最美江堤、最美江村”。

  中共张家港市委十二届十二次全会明确“要推动全面绿色转型,擦亮‘美丽张家港’生态底色,增强绿色发展动能,加快形成绿色生活方式。”下一步,张家港将持续优化沿江空间布局,保护长江岸线资源,统筹协调沿江岸线利用,合理确定长江生态、生活、产业岸线的功能布局,不断提升港口服务地方经济和社会发展的能力和水平。

  江风阵阵,涛声隐隐。苏州太仓浏河,余秋雨笔下的七十二家村依江而居,如今已是兼具美丽田园风貌与最美江堤景致的理想村落。长堤外,浏河应急水源地工程碧波荡漾,为区域水资源安全筑牢屏障。

  “长江岸线资源兼具不可替代的生态与经济价值。”毛华乾表示,太仓将科学规划利用长江岸线,协调产业发展、土地规划、城镇布局关系,促进岸线与腹地联动开发,预留未来发展空间。

太仓港口全景

  大江奔涌,蝶变焕新。江苏持续巩固沿江化工整治与长江岸线生态修复成果,优化港口码头及沿江产业岸线布局,完成1244个长江岸线“一企一档”编制。十年来,依法关停取缔沿江“散乱污”企业5万余家,关闭低质低效化工企业4900余家,建成南通五山等30余处示范段,累计腾退生产型岸线86.4公里,长江自然岸线率提升至64.5%。

  江豚逐浪、绿廊绵延、安澜通畅,一幅“生态优先,绿色发展”的新画卷,正沿着江苏1170公里长江岸线徐徐铺展,奏响一曲碧水东流的奋进乐章。

  (作者:周瑾 胡志刚 程瀛 史晔)


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责编:李梦迪