营商环境，优无止境。“十四五”收官之年，江苏营商环境的持续优化在一组亮眼数据中具象化：全省新增企业22万户、经营主体发展质量指数位居省区第一，帮助企业质量融资1009亿元、位居全国第一，办理经营主体信用修复107.3万户，新增线下实体店无理由退货承诺商户2.6万家，为消费者挽回经济损失1.6亿元……

1月9日，江苏省市场监管局召开全省市场监管工作会议。记者从会上获悉，“十四五”时期，省市场监管局连续4年获省高质量发展综合考核第一等次，连续3年在国家质量工作考核中获A等次，全省市场监管工作交出一份厚实答卷。

看活力——

经营主体发展动能强劲

营商环境的“磁力”，彰显于经营主体活力。

“过去五年，江苏‘证照分离’改革全面完成，企业开办、变更、迁移、注销等‘一件事’服务体系日趋完善，全省企业开办实现线上办理1个环节、最快0.5个工作日办结。”省市场监管局党组书记、局长沈海斌在会上介绍，随着一系列激发经营主体活力的举措落地生效，全省经营主体活力充分释放。

与此同时，全省市场竞争秩序加力规范。实现重大政策措施会同审查机制省市县三级政府全覆盖，查办各类垄断和不正当竞争案件1364件，全省电商平台和类电商平台贯标率达100%。

回望刚刚过去的2025年，全省市场监管部门助企发展的步履同样坚实。

聚焦准入准营环节推改革，企业迁移实现5个部门9个事项一次办结，“个转企”在全国率先实现8个部门11个事项联动办理，电子营业执照与29类行政许可关联应用。聚焦企业急难愁盼办实事，帮助企业质量融资1009亿元、位居全国第一。全年累计办理经营主体信用修复107.3万户。聚焦民营经济主体抓服务，制定落实促进民营经济发展43项重点任务，培育“名特优新”个体工商户7657户。

环境升级，水活鱼悦。2025年，全省新增企业22万户，经营主体发展质量指数位居全国第三、省区第一。

看品质——

质量强省建设成果丰硕

质量建设成效，折射经济发展“成色”。

五年来，品质江苏建设扎实推进。全省新增5家企业获中国质量奖（含提名奖），新批筹、建成省级质检中心、计量和产业计量测试中心19家，主导和参与制定国际、国家标准数同比分别增长17.6%和10.5%。

成绩源于孜孜以求。以2025年为例，过去一年，全省市场监管领域做强质量支撑，赋能现代化产业体系建设。

纵深推进质量强省建设，省市场监管局提请省政府印发“品质江苏”建设行动方案，统筹开展质量提升、品牌创建等“六大行动”，并建立产业链供应链质量联动攻关机制，新建质量创新联合体30个，指导建立低空产业链和先进通信产业链检验检测联盟，牵头跨区域质量强链项目数量居全国第一，2个计量助力产业链项目入选工信部典型案例。

全面提升技术服务能级，省市场监管局深化地方标准管理制度改革，优化地方标准供给结构，创新计量“揭榜挂帅”攻关机制，填补测量技术空白36项。

持续深化质量开放合作，全省新增主导制定ISO、IEC标准17项，并在全国率先制定企业内外贸一体化标准衔接指南，助力内外贸一体化发展。

目前，全省公共服务质量指数位居全国第一，质量创新联合体、质量融资等7项做法在全国推广。

看基础——

市场安全防线持续巩固

安全生产，是经济社会发展的生命线。

“十四五”期间，全省市场安全基础不断巩固。“三品一特”安全监管责任体系全面建立，全链条监管、源头治理、双重预防等监管模式逐步实施，新获批上市创新药、创新医疗器械数量均居全国第一，全年未发生特种设备安全责任事故。

食品安全大于天。日前，为强化食品安全全链条监管，省市场监管局提请省政府出台进一步强化食品安全全链条监管24条措施。目前，全省已有9.8万家食品生产经营企业纳入“互联网+AI监管”，数量位居全国第一。

2025年，省市场监管部门还在10个专业特色市场开展全链条治理，重点工业产品抽检合格率达94.4%。聚焦民生关切，江苏持续推进住宅老旧电梯安全评估整治，累计评估2.3万台、惠及群众超300万人。

新华日报·交汇点记者 苑青青/文