日前，市场监管总局发文通报2024年度“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作情况，江苏排名全国第二，“链式”帮扶工作经验被总局推广。记者获悉，这已是江苏连续3年进入全国前三。

据了解，小微企业质量认证提升行动，是市场监管部门推出的一项专项行动，旨在通过质量人员培训、质量管理“体检”、“一企一策”精准帮扶等方式提升小微企业质量管理能力。强化链式思维、着眼链上发力，江苏省市场监管局探索出了一条“链”式新路径，将帮扶提升从企业“点”有效延伸至产业“链”，以“链”式提升赋能产业高质量发展、培育新质生产力，为全国提供了江苏经验。

链上绘图谱，精准帮扶“强链”

作为中国制造业的“领头羊”，江苏在“十四五”时期提出“1650”产业体系战略，即以16个先进制造业集群和50条重点产业链为核心抓手，构建现代化产业体系。围绕这一发展战略，省市场监管局瞄准一个“链”字，通过绘制“1650”产业体系质量认证图谱为小微企业提供认证服务的“导航图”。

16个集群、50条产业链，串联着成千上万家企业，如何用“一张图”实现精准导航？

答案藏在“问需于企”“问计于企”里。通过梳理认证能力供给清单595项、认证需求清单240余条，省市场监管局认证认可部门重点选取了电子商务、纺织、医疗器械、仪器仪表等10个产业开展国家级和省级区域试点，绘制产业链认证提升图谱；精准识别产业链共性问题和质量薄弱环节，梳理出共性质量问题98条，提出认证帮扶对策105条，针对性服务企业9000余家，“一企一策”精准帮扶企业729家。

与此同时，全省各地因地制宜从“链”上发力为企业赋能。如连云港市，选取紫菜产业实施“2+3+1”产业链服务工程，为企业提供原料选择、产品研发、技术革新、过程控制、成品把关、贮存运输等全程“一站式”服务，解决企业主要关键技术问题6项、质量管理问题80余项；盐城市将石油钻井设备企业供应链管理经验推广到固井裂井、钻井修井、采油采气、钻井工具等细分领域，通过链主带动实施供应链帮扶，解决质量技术问题353个。

链上聚要素，技术支撑“补链”

中小企业的长远发展离不开质量基础的支撑，但以标准计量组织生产、检验检测保证质量的作用依靠企业自身往往难以实现。

为给中小企业提供质量技术帮扶服务，开展质量基础设施“一站式”服务平台成为完善国家质量基础设施、强化质量基础支撑的重要举措。在江苏，由省市场监管局牵头建设的质量基础设施“一站式”信息平台，可为链上企业提供一站式、定制化、数字化认证信息服务。

不断升级的江苏质量基础设施“一站式”信息平台，现已汇聚25项质量服务，释放全省306个质量服务站点“就近服务”效能，累计为35.8万家小微企业提供各类质量基础服务，帮助解决问题2.83万个。

以“链”为引，全省各地的质量基础设施“一站式”服务平台结合当地产业特点，汇聚检验检测认证认可多方资源，开展了各具特色的帮扶实践。如苏州市聚焦光电、航空航天、医疗器械等17个产业链，集成产业联盟、头部企业、大学和科研院所资源，打造“质量创新联合体”，推动产业链协同技术攻关、管控质量一致性，有效服务各类质量提升需求，形成质量改进成果800余项；南通市通州区围绕家纺产业链共性问题，推动认证机构、行业协会和企业共商共研，量身定制“四化一制”防错法和5项快捷自检法，帮助企业将产品缺陷发生率从平均15％降至7％。

此外，全省还编制立项信息技术、电动两轮车行业企业认证提升省级地方标准2个，形成信息技术、工程机械、空调、小提琴制品、新能源车辆及配件等行业企业质量管理核心过程实施指南31个，推动产业链质量韧性持续增强。

链上强管理，链主带动“延链”

产业发展版图中，链主企业犹如一艘航母，护航中小企业舰队乘风破浪。

为增强链主企业的辐射带动作用，全省各地市场监管部门充分发挥产业链“链主”质量管理“领头雁”作用，推动先进质量理念、质量管理模式向产供链两端延伸。

在无锡，锡山区通过推动雅迪、爱玛等龙头企业牵头建立优质供应商联盟，将电动两轮车产业上下游企业纳入统一质量管理体系，产业链质量成本平均下降20%，顾客满意度提升10%。

在苏州，吴江区编制发布《光电产业链 质量管理体系要求》团体标准，通过龙头企业开展试点，推动光电产业链上下游精准对接和资源要素集聚，增强光电产业链的韧性和安全水平。

在徐州，丰县新能源电动车辆及配件产业建立“链长引领，产业联动，协同提升”的产业链质量管理工作法，制定《产业链供应链供应商评价标准》，以宗申电动车、南普机电、巨嵩机电等为龙头，带动电动车整车、电动机和控制器产业链提升供应链管理水平，实现链上企业同步“链条式”提升，产品一次交验合格率由90％提升至98％，整车交付合格率达到100％。

着眼全局的链式帮扶，推动先进质量理念和质量管理模式不断在产业链上扩大效能，并精准滴灌全省小微企业。

据统计，2024年，全省小微企业质量管理体系认证提升行动共培训小微企业11万家、惠企指导企业5100家、精准帮扶企业2800家，发放“苏质融”认证融资贷款超167亿元，参与企业平均产品质量合格率提升14.3%、成本下降3.74%，企业对帮扶成效满意度超过98%。

新华日报·交汇点记者 苑青青