今年以来,连云港开发区围绕“治本攻坚”三年专项行动、化工和危险化学品安全全链条治理等工作要求,坚持“小切口、抓关键”,通过“查、训、练”三维发力助推全区医药企业安全生产动态加速,切实筑牢安全生产防线。
执法检“查”有力度,拧紧安全生产“安全阀”
区应急管理局将全区医药企业纳入年度执法检查计划,牵头开展全区医药企业“综合查一次”,通过“提前告知、线上扫码、联合检查、集中反馈”模式,高效开展联合执法,减轻企业迎检负担的同时,实现部门力量整合、执法提质增速的多重效果。
检查前,围绕重点工作任务,针对医药企业安全生产特点,分析研判企业内部较大以上安全风险,量身定制现场检查方案,查前指导企业开展自查,实时调度企业自查整改情况,充分拧紧企业安全生产主体责任链条。检查中,对照“定制化”检查方案,紧扣医药企业“三变”安全检查内容,结合夏季安全生产特点,以防火、防爆、防中毒、防高温、防静电、防汛、防雷为重点,紧盯重点区域、重点环节、重点岗位安全防范工作,切实管控各类安全风险。检查后,通过集中反馈会,逐条逐项明确具体的整改措施、依据及整改时限,针对整改难度大、整改时限长的问题,指导企业严格按照“五定”原则落实整改,确保查一批、改一批、清一批,动态消除各类安全问题隐患。
教育培“训”有精度,念好安全生产“紧箍咒”
该区坚持“专题培训、专门考核、专项整治”三位一体,切实推动企业从业人员安全技能提升,强化管控人的不安全行为引起的风险隐患。
专题培训强意识。紧盯关键少数,通过警示教育和专题培训相结合的形式,围绕医药企业主要安全风险特点,组织召开医药企业事故警示会,邀请专家讲解,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚决遏制各类事故发生。专门考核固能力。督促全区医药企业内部开展“举一反三”培训考核,围绕静电伤害、异常工况、违章行为等方面,从部门负责人到一线员工开展专门考核,固化培训教育成果,切实强化企业“决策层、管理层、操作层”动态管控安全风险能力。专项整治堵漏洞。创新开展“你身边的违章行为和异常工况”排查活动,细化各个作业活动和设备设施风险点,排查各个岗位静电、老旧设备、异常工况等相关的存量隐患和增量风险,切实杜绝各类生产安全事故。
应急演“练”有深度,筑牢安全生产“防火墙”
根据医药企业安全风险特点,该区开展各种类型的事故应急演练,强化应急处置“135”原则,突出企业内部、政企之间“快速响应、高效协作、科技护航”的特点,达到以演促练、以练促防的效果。
快速响应,抢抓应急处置关键时间点。政企两级牢牢把握及时响应和有效处置两个关键点,通过前期桌面推演和日常训练不断提升快速响应能力和检验应急预案有效性,把握事故发生前期可控因素,及时采取能量隔离、切断物料等关键操作动作,实施退守稳态操作,确保事态不扩大、不升级。高效协作,抢抓应急救援关键时间点。各部门立即响应应急联动机制,各司其职、密切配合,模拟事故现场进行应急疏散、消防灭火、医疗救护、环境检测、舆情监测等,高效开展应急救援工作,确保人身伤害和财产损失降到最低。科技护航,抢抓应急抢险关键时间点。提高全面分析研判现场火情及周边情况能力,演练通过搭载灭火弹和水喷枪的智能无人机无死角侦查,确定泄漏口精准位置,短时间内进行灭火压制并扑灭,确保应急抢险安全高效。
下一步,连云港开发区将持续在监管模式和治理方式上主动求变,深入探索医药企业新型安全管理模式,着力创新制定开发区医药企业安全管理规范,推动医药企业安全治理模式向事前预防转型,奋力打造开发区医药企业安全监管特色,确保全区安全生产形势持续稳定。
通讯员 王自强 徐灿